Решение № 2-1290/2019 2-1290/2019~М-1148/2019 М-1148/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-1290/2019Соломбальский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) - Гражданские и административные 29RS0024-01-2019-001493-73 Дело № 2–1290/2019 26 августа 2019 года Именем Российской Федерации Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе председательствующего судьи Уткиной И.В. при секретаре Русиновой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, Администрация МО «Город Архангельск» обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании обеспечить доступ в жилое помещение. В обоснование иска указано, что Администрация МО «Город Архангельск» является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения. В адрес управления муниципального жилищного контроля Администрации МО «Город Архангельск» поступило заявление ФИО5, проживающего по адресу: <адрес>. Из указанного заявления следует, что квартира ФИО5 неоднократно была залита соседями, а именно ФИО1, ФИО2, ФИО3 Причиной протечки является халатное отношение к сантехническому оборудованию, при этом доступ в <адрес> не обеспечивается для исправления сложившейся ситуации. 25.04.2019 представителем Управления муниципального жилищного контроля Администрации МО «Город Архангельск» направлено в адрес ответчиков уведомление о необходимости обеспечить доступ в спорное жилое помещение. 29.05.2019 составлен акт обследования, в соответствии с которым доступ в жилое помещение ответчиками не обеспечен. 30.05.2019 представителем Управления муниципального жилищного контроля Администрации МО «Город Архангельск» направлено в адрес ответчиков повторное уведомление о необходимости обеспечить доступ в спорное жилое помещение. 28.06.2019 составлен акт обследования, в соответствии с которым доступ в жилое помещение ответчиками также не обеспечен. Просили суд обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставить представителям Администрации муниципального образования «Город Архангельск» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> целях проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования. Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались посредством направления судебной повестки заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении по адресу регистрации. Судебные повестки возвращены в суд отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленных судом по почте судебных повесток суду не представлено, что свидетельствует о том, что ответчики самостоятельно распорядились принадлежащими им процессуальными правами, предусмотренными ст.35 ГПК РФ, не явившись за получением судебных повесток, и, как следствие, в судебное заседание. В силу п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Соответственно подобное поведение ответчика не должно нарушать право истца на судебную защиту. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики выразили свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, однако при добросовестном отношении они должны были позаботиться о её получении, что приравнивается к надлежащему извещению. Ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ею препятствия истцу не чинятся, поскольку в спорном жилом помещении она не проживает с 2001 года, брак с ответчиком ФИО1 прекращен. Полагала, что иск должен быть удовлетворен к ответчикам ФИО1, ФИО2 В удовлетворении иска к ней необходимо отказать. Выслушав представителя истца, ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу пункта 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно пункту 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован с 12.04.1988. Совместно с нанимателем в спорном жилом помещении зарегистрированы с 23.03.1991 его бывшая супруга ФИО3, с 16.07.2012 его сын ФИО2 Управлением муниципального жилищного контроля Администрации МО «Город Архангельск» на основании поступившего от собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5 заявления было инициировано проведение проверки по указанным в заявлении фактам. 25.04.2019 Управлением муниципального жилищного контроля Администрации МО «Город Архангельск» в адрес ФИО1, ФИО2, ФИО6 были направлены уведомления № 28-16/05-19.448/1, № 28-16/05-19.448/2, № 28-16/05-19.448/3 о проведении проверки по факту нарушения правил пользования жилыми помещениями с просьбой обеспечить доступ муниципального жилищного инспектора в <адрес><адрес><адрес> в <адрес> и личное присутствие 29.05.2019 в 10 час. 30 мин. 29.05.2019 в 10 час. 50 мин. муниципальным жилищным инспектором составлен акт обследования № 28-16/19.448/6, согласно которому доступ в <адрес><адрес><адрес> в <адрес> не обеспечен. 31.05.2019 Управлением муниципального жилищного контроля Администрации МО «Город Архангельск» в адрес ФИО1, ФИО2, ФИО6 были направлены уведомления № 28-16/05-19.448/1, № 28-16/05-19.448/2, № 28-16/05-19.448/3 о проведении проверки по факту нарушения правил пользования жилыми помещениями с просьбой обеспечить доступ муниципального жилищного инспектора в <адрес><адрес><адрес> в <адрес> и личное присутствие 28.06.2019 в 09 час. 30 мин. 28.06.2019 в 09 час. 40 мин. муниципальным жилищным инспектором составлен акт обследования № 28-16/05-19.448/, согласно которому доступ в <адрес><адрес> в <адрес> не обеспечен. В силу пункта 1.1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Пунктом 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ установлено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования. В соответствии с пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка. Пунктом 11 указанных Правил установлено, что члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением. Таким образом, Администрация МО «Город Архангельск» как собственник жилого помещения и орган муниципального жилищного контроля имеет право требовать обеспечения доступа ее представителя в жилое помещение истца для проведения проверки на предмет соблюдения нанимателями жилых помещений и членами их семей требований по содержанию и пользованию жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации. Непредоставление ответчиками ФИО1 и ФИО2 представителю Администрации МО «Город Архангельск» доступа в жилое помещение для его осмотра, свидетельствует о неисполнении возложенной на них обязанности, а также о нарушении прав наймодателя и препятствовании органу муниципального жилищного контроля в осуществлении возложенных на него полномочий. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования к ответчикам ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению. Разрешая требования истца к ответчику ФИО3, суд приходит к выводу, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 26.04.2010 брак ФИО3 с ФИО1 прекращен. На срок с 29.12.2017 по 26.12.2022 ФИО3 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>. С 14.09.2018 ФИО3 состоит в браке с ФИО10 Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду пояснил, что с ответчиком ФИО3 знаком на протяжении шести лет, с 2018 года они состоят в зарегистрированном браке. По адресу спорного жилого помещения ФИО3 не проживает в течение последних 11 лет, в настоящее время она вместе с ним проживает по адресу: <адрес>. С момента развода с ФИО1 ФИО3 доступ в спорное жилое помещение не имеет, в течение всего времени их знакомства ФИО3 в спорном жилом помещении не появлялась, с ФИО1 не общается. На основании изложенного, учитывая показания свидетеля ФИО10, которые являются последовательными, согласуются с объяснениями истца, свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ, в связи с чем у суда нет оснований не доверять его показаниям, суд признает доказанным факт того, что ответчиком ФИО3 препятствия наймодателю в допуске в спорное жилое помещение для его осмотра не чинятся в связи с непроживаем в нем. В связи с тем, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. с каждого. Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить. Обязать ФИО1, ФИО2 предоставить доступ должностным лицам Администрации муниципального образования «<адрес>» в <адрес> в <адрес> для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение отказать. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца. Мотивированное решение составлено 02 сентября 2019 года. Судья И.В. Уткина Суд:Соломбальский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)Иные лица:Администрация МО "Город Архангельск" (подробнее)Судьи дела:Уткина Инна Валентиновна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |