Решение № 2-61/2017 2-61/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-61/2017

Дело № 2-61/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Левокумское 16 февраля 2017 г.

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего, судьи Власова А.А.

с участием:

истца н.в,

представителя ответчика Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации ... Н.П., доверенность от 09.01.2017 года,

при секретаре судебного заседания Толкуновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Левокумского районного суда гражданское дело по исковому заявлению н.в к ГУ -УПФ РФ по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о признании права, и о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

н.в обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о признании права, и о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование требований указывает, что решением №8 от 29.04.2014 года на основании протокола комиссии №68 от 29.04.2014 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по стажу лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным органом в специальный стаж лечебной деятельности на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии от (дата) зачтены в льготный период работы по лечебной деятельности как смешенный стаж в сельской местности и в городах срок ... лет ... месяцев ... дней. Не зачтены в указанный стаж лечебной деятельности периоды с (дата) по (дата) курсы повышения квалификации с отрывом от производства; с (дата) по (дата) работа в поликлинике Левокумского ... в должности участковой медицинской сестры терапевта; с (дата) по (дата) работа в поликлинике ГУЗ ... ЦРБ в должности старшей медицинской сестры. Считает данное решение не законным, просит зачесть в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по пп20. п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации периоды с (дата) по (дата) ( в календарном порядке), с (дата) по (дата) ( из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца), с (дата) по (дата) (из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца), и обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости по страховому стажу лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с (дата).

В судебном заседании заявленные требования истица поддержала, считает, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, не приняв к зачету спорные периоды трудовой деятельности. Кроме того данный отказ противоречит нормам действующего законодательства и ущемляет ее права одновременно пояснив, что в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с (дата) по (дата) ей получалась полная заработная плата в должности и с учреждения по спискам соответствующих льготных профессий (работа в поликлинике Левокумской ЦРБ медсестрой) и уплачивались работодателем страховые взносы в пенсионный фонд, считает, что на основании п.1 ст.10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 данного ФЗ они подлежат включению в льготный стаж лечебной деятельности. Так же неправомерно не зачтено ответчиком в стаж лечебной деятельности период с (дата) по (дата), работа в поликлинике Левокумского ... в должности медицинской сестры терапевта и с (дата) по (дата) работа в поликлинике ГУЗ ... ЦРБ в должности старшей медицинской сестры.

Представитель пенсионного органа Н.П иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении, пояснив, что оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости не имеется в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периоды: с (дата) по (дата) - курсы повышения квалификации с отрывом от производства так как периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами № 516, и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ, например, курсы повышения квалификации.Направление работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя о сохранении за работником места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы на период его отсутствия.Таким образом, работнику в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции - заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты (средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад). Периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию. с (дата) по (дата) работа в поликлинике Левокумского ... в должности участковой медицинской сестры терапевта т. к. должность «участковоймедицинской сестры терапевта» прямо не предусмотрена Списком № 10; с(дата) по (дата) работа в поликлинике ГУЗ ... ЦРБ в должности старшей медицинской сестры поскольку из должностной инструкции не усматривается осуществление лечебной деятельности.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ, все равны перед Законом и судом, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом (статья 39).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Согласно положениям п.1 ст. 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы с 01.11.1999 года по 14.11.2002 года исчисляются с учетом Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения и Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года, а также Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 и Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 года N 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию за выслугу лет.

С 29 октября 2002 года действует Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. В данном Списке также предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на указанную пенсию. В части, не урегулированной названным Постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при исчислении такого стажа подлежат применению Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002.

В п. 5 данных Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подп. "а", так и подп. "б". При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, право на пенсию за выслугу лет приобретали врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Аналогичный порядок исчисления предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", подп. "а" п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При этом в силу п.5 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 №871, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Судом из материалов дела установлено, что н.в обратилась (дата) в пенсионный орган Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... Ставропольского края с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с положениями пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности.

Решением № ... от (дата) н.в отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ст.27 п.1 пп.20 ФЗ от 17.12.2002 г №173 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ.

Из копии трудовой книжки н.в, (дата) года рождения, следует, что онаработала с (дата) медицинской сестрой инфекционного отделения ... ЦГБ, (дата) уволена путем перевода в ... ЦРБ на должность медицинской сестры, (дата) переведена участковой медицинской сестрой терапевта, с (дата) переведена участковой м/с терапевта, с (дата) ... райбольница переименована в Левокумскую ... приказ № ... от (дата); (дата) ... ТМО переименована в ... ЦРБ приказ № ... от (дата); (дата) ... ТМО переименовано в ГУЗ «...», (дата) ГУЗ ... ЦРБ переименована в УЗ ... МЦРБ, (дата) уволена по собственному желанию, (дата) принята в ГУО ... КЦСОН на должность заведующей, (дата) уволена по собственному желанию, (дата) принята на должность старшей медицинской сестры в УЗ ... МЦРБ, (дата) переведена на постоянную должность главной медицинской сестры МБУЗ ... ЦРБ, где работает по настоящее время (л.д....).

Из справки Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «... больница» от (дата) года (л.д. ... следует, что н.в действительно по настоящее время продолжает работать в льготном периоде.

Поликлиника как лечебно-профилактическое структурное подразделение территориального медицинского объединения (... ТМО), и как прямо предусмотренное медицинское подразделение в п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, подпадает под соответствующее учреждение здравоохранения по Списку.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N1110 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)" в целях осуществления денежных выплат стимулирующего характера.

Согласно Письму Минздрава РФ от 17 июля 2003 г. N2510/7969-03-32 "О процедуре представления документов о тождестве должностей, структурных подразделений, учреждений": Тождественность устанавливается по отношению к наименованиям учреждений, структурных подразделений, должностей, изменение названия которых обусловлено изданием новых нормативных документов Минздрава России. Наименование (переименование) учреждений, создание (переименование) структурных подразделений, введение должностей работников должно проводиться в строгом соответствии с действующими нормативными документами. Штатное расписание учреждения должно составляться по форме утвержденной приказом Минздрава России от 18.01.1996 № 16 "О введении форм штатных расписаний учреждений здравоохранения" - когда наименование конкретной должности указывается в наименовании структурного подразделения. Как показывает практика, имеет место изменение алгоритма записи в трудовых книжках, когда в наименовании должности присутствует указание на характер выполняемой работы - медицинская сестра в школе (школы), школьная медицинская сестра (медсестра), медицинская сестра картотеки и т.д. При внесении записи в трудовую книжку необходимо указывать наименование учреждения, наименование структурного подразделения, наименование занимаемой должности (например: Детская городская поликлиника №, педиатрическое отделение № 1, врач - педиатр, медицинская сестра (фельдшер) или врач - педиатр участковый, медицинская сестра участковая). В указанных случаях тождественность наименований не устанавливается, а все дополнения являются вспомогательными и носят уточняющий характер, не отражая при этом узкой специфики работы.

ПриложениеN1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 июня 2006 г. N490 регулирует деятельность «медицинской сестры участковой»из которого следует, что медицинская сестра участковая, обеспечивает оказание медицинской помощи на прикрепленном врачебном (терапевтическом) участке, в рамках своей компетенции формирует совместно с врачом-терапевтом участковым врачебный (терапевтический) участок, организует амбулаторный прием врача-терапевта участкового.

Однако из протокола заседания комиссии № ... следует, что период с (дата) по (дата) в должности медицинской сестры терапевта в льготном порядке исчисления засчитана в стаж медицинской деятельности (л.д....). Следовательно, ссылку ответчика на то, что не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период с (дата) по (дата) работа в поликлиники ... ТМО в должности участковой медицинской сестры терапевта суд считает не состоятельной.

Не зачтено пенсионным органом в стаж лечебной деятельности истицы период с (дата) по (дата) - работа в поликлинике ГУЗ ... ЦРБ в должности старшей медицинской сестры, поскольку из должностной инструкции н.в не усматривается осуществление лечебной деятельности.

Данные выводы суд находит не состоятельными, поскольку Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781) указана должность «старшая медицинская сестра». По п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-Ф3, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. N541н"Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" должностные обязанности старшей медицинской сестры (в графе медицинская сестра с указанием о повышенном уровне) относятся к должностным обязанностям по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Не соглашается суд также с доводом ответчика о том, что за период работы в должности старшей медицинской сестры поликлиники согласно ее должностной инструкции не усматривается осуществление лечебной деятельности, т.к. согласно указанным Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) указана должность «старшая медицинская сестра». По п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, место работы истицы в поликлинике ГУЗ Левокумской ЦРБ подпадает под п.1 Списка в разделе наименование учреждений.То есть, исходя из наименования ее должности и учреждения, то иной, кроме как лечебной деятельностью, старшая медицинская сестра заниматься в поликлинике не может.

За время работы н.в имела период обучения на курсах по повышению квалификации с отрывом от производства с (дата) по (дата) из заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд.

Прохождение курсов повышения квалификации в указанной период так же подтверждено копией сертификата № ... и копией свидетельства о повышении квалификации Ставропольского образовательного медицинского колледжа в объеме ... часов ( л.д....).

В соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Согласно пояснениям истицы, прохождение курсов повышения квалификации осуществлялось по инициативе работодателя и являлось обязательным условием осуществления работы, в этот период уплачивались страховые взносы.

Доводы ответчика о том, что периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию суд находит не состоятельными.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно справке ГБУЗ «... больница» в период прохождения курсов повышения квалификации с (дата) по (дата) производились отчисления в ПФ из ее заработной платы (л.д.26), что также подтверждается пояснениями истца и не опровергаются представителем ответчика.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации ("Обзор законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года", утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006 и 14.06.2006), Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст. ст. 27,28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Суд не может согласиться с доводами, имевшими место в названном выше отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом, бесспорно, установлено, что н.в работает в сфере здравоохранения с 1986 года по настоящее время, что подтверждается материалами дела.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Истице подлежит зачёту исключённый пенсионным органом из страхового стажа лечебной деятельности периоды: с (дата) по (дата) (1 месяц 12 дней в календарном порядке), с (дата) по (дата) (1 год 2 месяца из расчёта 1 год работы за 1 год и 3 месяца составит 1 год 5 месяцев 15 дней), с (дата) по (дата) (1 год 3 месяца 25 дней из расчёта 1 год работы за 1 год и 3 месяца составит 1 год 7 месяцев 23 дня), а всего 3 года 2 месяца 20 дней, чтопо состоянию на (дата) образует Страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет 16 дней, и является достаточным для реализации ее пенсионных прав в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, совокупность объективно установленных обстоятельств, свидетельствует о том, что истица имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное пп.20 ч.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как она имеет необходимый стаж работы.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ст. 19 данного Закона, днем обращения за трудовой пенсией (часть трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В силу п. 3 указанной статьи Закона в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда.

Как установлено в судебном заседании истица за оформлением пенсионных прав обратилась в ГУ УПФ РФ по (адрес) (дата), но с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу о возникновении у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с (дата) года

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковое заявление н.в к ГУ - УПФ РФ по (адрес) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о признании права, и о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес) № ... от (дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости н.в, обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес). Зачесть н.в в Страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды с (дата) по (дата) ( в календарном порядке), с (дата) по (дата) ( из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца), с (дата) по (дата) ( из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца), назначить и выплачивать н.в досрочную пенсию по старости по страховому стажу лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с (дата).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Власов