Решение № 2А-170/2020 2А-170/2020~М-113/2020 М-113/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-170/2020

Дело № 2а-170/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 26 » февраля 2020 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Юдаевой Ю.В.,

при секретаре Храповой Е.В.,

с участием прокурора Яроша А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, имеющей высшее юридическое образование и действующей на основании доверенности от 16.08.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что приговором <адрес> от 13 января 2009 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 (восьми) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13 октября 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы и был поставлен на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области. В связи с тем, что он неоднократно привлекался к административной ответственности, решением <адрес> от 09 марта 2017 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год и административные ограничения: в виде явки 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства. 20 марта 2017 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо. Решением <адрес> от 11 июля 2017 года ему продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. Решением <адрес> от 09 ноября 2017 года ему установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятиях и участие в указанных мероприятиях, являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Сердобского городского суда от 17 июля 2018 года ему продлен административный надзор сроком на 1 год до 20.09.2019. Решением <адрес> от 12 февраля 2019 года вновь административный надзор ему был продлен сроком на 6 месяцев до 20.03.2020. Учитывая, что ФИО2 не встал на путь исправления, продолжает совершать административные правонарушения и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев. При этом пояснила, что ФИО2 после продления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласился.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> от 13 января 2009 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 (восьми) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 октября 2016 года ФИО2 освободился из <адрес>.

Решением <адрес> от 09 марта 2017 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год и административные ограничения: в виде явки 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства. Решение вступило в законную силу 19 марта 2017 года.

20 марта 2017 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо.

Решением <адрес> от 11 июля 2017 года ему продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу 21 июля 2017 года.

Решением <адрес> от 09 ноября 2017 года ФИО2 установлены административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятиях и участие в указанных мероприятиях, являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 20 ноября 2017 года.

Решением <адрес> от 17 июля 2018 года ФИО2 продлен административный надзор сроком на 1 (один) год. Решение вступило в законную силу 27 июля 2018 года.

Решением <адрес> от 12 февраля 2019 года ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев. Решение вступило в законную силу 22 февраля 2019 года.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 28 октября 2019 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 28 октября 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 2 ноября 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями № от 28 октября 2019 года, № от 28 октября 2019 года, № от 4 ноября 2019 года.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, в настоящее время не работает, административные ограничения, установленные судом, не соблюдает, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, на профилактические беседы не реагирует, на путь исправления не встал.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО2 преступления, и данных о его личности, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для продления срока административного надзора до 6 (шести) месяцев.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2, продлив срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ, за уклонение административного надзора – уголовная ответственность по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Юдаева Ю.В.

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2020 года

Судья Юдаева Ю.В.