Решение № 2-3971/2017 2-688/2018 2-688/2018 (2-3971/2017;) ~ М-3478/2017 М-3478/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-3971/2017

2-688\18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018года г. Владивосток

Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе

судьи Каленского С.В.,

с участием помощника прокурора: Колеговой И.В.,

при секретаре Акушевич В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Приморскому краю к ФИО1, ФИО3 ФИО2 ФИО6 ФИО3 ФИО7 о выселении из служебного помещения; встречному исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Приморскому краю о признания пользования служебным жилым помещением

у с т а н о в и л :

МЧС России по Приморскому краю обратилось в суд с иском к ответчикам о выселении из служебного жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО13.проходил службу в Главном управлении МЧС России по Приморскому краю в должности старшего инструктора по вождению пожарной машины-водителя(спасателя).

В период прохождения службы ФИО14 и членам его семьи ФИО15 несовершеннолетним детям ФИО16 и ФИО17 по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ 1 № было предоставлено служебное жилое помещение: 1-комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес> для временного проживания.

Данное жилое помещение принадлежит Главному управлению на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №

Квартира является служебным жилым помещением на основании приказ Дальневосточного регионального центра от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом ФГКУ «СПСЧ ФПС по Приморскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ответчик уволен по пункту 2 статьи 83( по достижении предельного возраста пребывания на службе)

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Пунктом 18 Договора предусмотрено, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы нанимателя.

При увольнении ответчик был уведомлен о необходимости освобождения служебного жилого помещения в добровольном порядке в течение 10 дней с момента увольнения, в соответствии с условиями договора.

Под категорию лиц, не подлежащих выселению, предусмотренной ст.103 ЖК РФ ответчик не попадает.

Ответчик стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии 51 ЖК РФ граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Статьей 108 ЖК РСФСР, действовавшим до вступления ЖК РФ, был установлен перечень граждан, которые не могли быть выселены из служебного жилья, к которому ответчик не относится.

В соответствии с приведенным положением закона, право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ.

Невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, предусмотрена лишь при одновременном наличии нескольких условий:

- указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие ЖК. РФ (ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР):

такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете;.

граждане проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ.

Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии и льготы, предусмотренные этой статьей (ет.108 ЖК РСФСР), то на него положения данной нормы не распространяются.

Для ответчика нет оснований занимать вышеуказанное жилое помещение, так как ответчик не подпадает под перечень лиц которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения ни по ч. 2 ст. 103.ЖК РФ, ни по статье 108 Жилищного кодекса РСФСР. На ДД.ММ.ГГГГ (к моменту введения в действие ЖК РФ) статусом лица, названного в п. 6 ст.108 ЖК РСФСР, ФИО3 также не обладал, т.к. на ДД.ММ.ГГГГ стаж службы в ГПС составил 6 лет и 2.5 месяца. Кроме этого жилое помещение ФИО18 было предоставлено лишь в 2011 году, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

После увольнения, ответчик продолжает оставаться в очереди для получения постоянного жилого помещения. И только после реализации его права он будет исключен из данной очереди.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» (вместе с «Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации») ответчик принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, будет обеспечен выплатой в установленном законом порядке.

Ответчик может принять участие в подпрограмме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (вместе с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы»).

Списки на получение сертификатов формируются ежегодно с 1 января по 1 июля, сертификаты выдаются обратившимся в следующем году.

ФИО19 обратился с встречным исковым заявлением указав, что в соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

ФИО3 не может быть выселен из квартиры, поскольку относится к категории лиц указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с положением п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

ФИО20 проходил службу по контракту в ФГКУ «СПСЧ ФПС по Приморскому краю.

Уволен из федеральной противопожарной службы приказом ФГКУ «СПСЧ ФПС по Приморскому краю №- НС от ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части первой статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе. Выслуга лет составляет: в календарном исчислении- более 21 года, в льготном исчислении- более 30 лет.

В соответствии с п. 18 договора найма, договор прекращается в связи с окончанием срока службы нанимателя.

ФИО3 Ю.М. состоит на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ.

В период возникновения спорных правоотношений действовал и подлежал применению Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

По п. 6 ст.108 ЖК РСФСР ФИО21 не мог быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В исковом заявлении о выселении ФИО22. и членов его семьи Главное управление МЧС России по Приморскому краю указывает на невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ лишь при одновременном наличии нескольких условий:

- указанны граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введение в действие ЖК РФ (ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР) - в соответствии с п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) в редакции от 28.03.1998 года выселение ФИО23. не допускалось;

-такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметьправо состоять на таком учете - ФИО3 Ю.М. состоит на таком учете с 05.06.2000 года:

-граждане проживают с служебных жилых помещениях, предоставленныхим до введения в действие ЖК РФ- ФИО24. проживал с ДД.ММ.ГГГГ годав общежитии МЧС по адресу: <адрес>, а сДД.ММ.ГГГГ в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, ул.<адрес>», <адрес>.

Таким образом, ФИО25 и члены его семьи не относятся к лицам, подлежащим выселению из служебного жилого помещения и не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а значит имеют право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес><адрес> до обеспечения постоянным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца поддержала изложенное в исковом заявлении, уточнила требования просила выселить ФИО26 и членов его семьи из служебного жилого помещения.

Представитель ФИО28 возражала против удовлетворения иска, просила суд удовлетворить встречные требования признать за ФИО27. и членами его семьи право проживания в квартире., пояснила по доводам изложенным в письменных возражениях.

ФИО29. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО30. уволен из федеральной противопожарной службы приказом ФГКУ «СПСЧ ФПС по Приморскому краю №- НС от ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части первой статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, главным управлением МЧС России по Приморскому краю ФИО31 и членам его семьи предоставлено жилое помещение в связи с прохождением службы по адресу: <адрес><адрес>.

ФИО3 Ю.М. состоит на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение принадлежит Главному управлению на правах оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № Факт статуса служебного жилого помещения сторонами не оспаривался.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, действующего с марта 2005 г., служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных (в том числе, служебных) жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение судом наличия или отсутствия условий, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», при которых мог быть решен вопрос о возможности или невозможности выселения ответчика из занимаемого спорного жилого помещения без предоставления иного жилья.

Ответчик полагает, что поскольку в установленном порядке жилое помещение не предоставлялось, также им не получены единовременные социальные выплаты, то это исключает право у бывшего работодателя требовать выселения из служебного жилого помещения.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в связи с чем возникшие жилищные отношения регулируются жилищным законодательством, и лишь в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения аналогия закона) (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор найма служебного жилого помещения заключен с ФИО32. ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что между сторонами сложились жилищные правоотношения по использованию специализированного помещения, заявленные требования о выселении, связанные с прекращением права пользования жилым помещением, в силу действующего законодательства, подлежат регулированию на основании жилищного законодательства действующего на момент заключения договора, то есть по Жилищному кодексу РФ вступившего в действие с 01.03.2005 года.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, поскольку на ФИО33. относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно Определению Конституционного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 1461-О положения указанной нормы, действующие в рамках общей системы жилищных гарантий для сотрудников Государственной противопожарной службы, учитывают особый правовой режим служебных помещений, предназначенных для временного проживания граждан в период их службы и при условии, что они не имеют жилого помещения по месту службы. Соответственно, эта норма не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя, который был обеспечен служебным жильем в период службы.

Доводы ответчика на невозможность выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с нахождением на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ года, не имеет правового значения, поскольку спорное жилье является служебным, было предоставлено в пользование ФИО34. и членам его семьи для временного проживания в нем на период прохождения ФИО36 службы в МЧС России.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО35 о признании права пользования служебным жилым помещением.

Суд исходит из того, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в связи со службой и применяет нормы закона, регулирующие порядок пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Факт предоставления ФИО37 спорного жилья именно в связи с прохождением службы следует из материалов дела и ответчиком не отрицается, какие-либо сведения и доказательства, свидетельствующие о предоставлении ответчику спорного жилого помещения на условиях социального найма с соблюдением требований действовавшего на тот момент ЖК РФ отсутствуют, в связи с чем суд, считает, что выселение ответчиков из спорного жилого помещения должно осуществляться по правилам статей 103 и 104 Жилищного кодекса РФ. Нормами Жилищного законодательства РФ не предусмотрены основания для признания права пользования служебным жилым помещением, при отсутствии трудовых отношений в связи с которыми служебное жилое помещение предоставлено нанимателю.

Поскольку основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации), указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации), между тем, решение о предоставлении спорного жилого помещения ФИО38 на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена истцу по встречному иску во временное пользование на период службы на основании договора найма служебного помещения. Срок действия договора найма служебного жилого помещения прекращает свое действие по окончании срока прохождения службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Главного управления МЧС России по Приморскому краю к ФИО1, ФИО3 ФИО2 ФИО6 ФИО3 ФИО7 о выселении из служебного помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО3 ФИО2 ФИО6 ФИО3 ФИО7 из служебного помещения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Приморскому краю о признания пользования служебным жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Первореченский районный суд г.Владивостока.

Судья