Решение № 2-454/2025 2-454/2025~М-302/2025 М-302/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-454/2025




Дело №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г.<адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Бозиева А.И.,

с участием: истца - ФИО1,

представителя ответчика МУ «Местной администраций с.<адрес>» Эльбрусского муниципального района КБР - ФИО4,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Местной администраций с.<адрес>» Эльбрусского муниципального района КБР о признании права собственности на законченный строительством многоквартирный жилой дом,

установил:


ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: Признать право собственности ФИО1 на законченный строительством 10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подземной автомобильной стоянкой, общей площадью 11 226,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 07:11:0900001:188 по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, з/у 16 «а», состоящий в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «ГЕО-Эксперт», из: 101 жилого <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> МУ «Местная Администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР предоставила разрешение на строительство многоквартирного жилого дома (наименование объекта: 7-ми этажный жилой дом с встроенно-пристроенными помещениями магазина на 1-м этаже в <адрес>), состоящего из 75 квартир на земельном участке с кадастровым номером 07:11:0900001:188 по адресу: КБР, <адрес>, 102 км. ф.д. «Баксан-Азау» 60 м<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> автомобильной стоянкой», однако строительство было осуществлено с незначительным отклонением от разрешенных параметров строительства.

ФИО1 обратился в МУ «Местная Администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта, в ответ на которое письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-ф, уполномоченный орган отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта, находящегося на земельном участке по адресу: КБР, <адрес>, з/у 16а.

Отказывая в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта (многоквартирного жилого дома), уполномоченный орган исходил из отсутствия заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.

Разрешение на строительство, с учетом внесенных в него изменений, было выдано на строительство 7-ми этажного объекта капитального строительства, общей площадью 8 246, 7 кв.м., с количеством квартир 82, в то время как оконченный строительством многоквартирный жилой дом представляет собой 10-и этажный объект капитального строительства, общей площадью 11 226,7 кв.м., состоящий из 124 помещений, в том числе: 101 жилого помещения, 23 нежилых помещений и 17 машино-мест. Постольку истец лишен возможности в установленном законом порядке получить разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, соответственно, ввод построенного объекта в гражданский оборот возможен только в судебном порядке, путем обращения истца в суд с настоящим иском о признании права собственности.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика местной администраций с.<адрес> муниципального района КБР – ФИО4 в судебном заседании оставил решение данного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из ЕГРН, ФИО1 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 07:11:0900001:188, площадью 2000 +/-31 кв.м., расположенный по адресу: Кабардино- Балкарская Республика, <адрес>, з/у 16а, относящийся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство многоквартирного жилого дома.

ФИО1 выдано разрешение на строительство №-RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым МУ «Местная Администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР предоставила разрешение на строительство многоквартирного жилого дома (наименование объекта: 7-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, и 1 помещения щитовой общей площадью 14,5 кв.м., завершен строительством на 100 %, соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным нормам и правилам), предъявляемым к многоквартирным жилым зданиям в части конструктивного исполнения, архитектурно-планировочных решений, расположение данного строения соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования, по техническому состоянию и конструктивному исполнению объект относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к эксплуатации.

Поскольку в рассматриваемой ситуации отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию в связи с отказом в выдаче соответствующих разрешительных документов, но вместе с тем сохранение объекта капитального строительства не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует экологическим требованиям в области охраны окружающей среды, и многоквартирный многоэтажный жилой дом возведен на принадлежащем истцу на праве собственности участке, в соответствии с видом его разрешенного использования, суд признает подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на объекты жилого и нежилого назначения в многоквартирном многоэтажном жилом доме по адресу: КБР, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к МУ «Местной администраций с.<адрес>» Эльбрусского муниципального района КБР о признании права собственности на законченный строительством многоквартирный жилой дом - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на законченный строительством 10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подземной автомобильной стоянкой, общей площадью 11 226,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 07:11:0900001:188 по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, з/у 16 «а», состоящий в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «ГЕО-Эксперт», из: 101 жилого помещения общей площадью 6 783,9 кв.м.; 23 нежилых помещения общей площадью 1 676,7 <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для постановки на учет и регистрации права собственности ФИО1 на законченный строительством 10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подземной автомобильной стоянкой, общей площадью 11 226,7 кв.м, и имеющиеся в нем жилые и нежилые объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 07:11:0900001:188 по адресу: КБР, <адрес>, з/у 16 «а», в их технических характеристиках, указанных в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «ГЕО-Эксперт».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино – Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Эльбрусский районный суд КБР.

Председательствующий А.И. Бозиев



Суд:

Эльбрусский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Ответчики:

местная администрация с.п. Эльбрус (подробнее)

Судьи дела:

Бозиев Аслан Ильясович (судья) (подробнее)