Решение № 12-2682/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 12-2682/2024

№ 12-2682/2024

УИД: 78RS0017-01-2024-007924-96


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 24 декабря 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко М.Н.,

с участием защитника: Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Роксон» ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от 31.10.2023 года, решение заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 <данные изъяты> от 15.11.2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении

ООО «Роксон», <данные изъяты>, адрес регистрации: <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от 31.10.2023 года ООО «Роксон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Названным постановлением установлена вина ООО «Роксон» в том, что 16.10.2023 года в период с 14:23 по 15:22 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <...> (от Кронверкского пр. до Большого пр. П.С.) транспортным средством <данные изъяты> занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит ООО «Роксон». Право бесплатного размещения, на территории платных парковок у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Решением заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 <данные изъяты> от 15.11.2023 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не соглашаясь с принятыми решениями, генеральный директор ООО «Роксон» ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Санкт-Петербурга с жалобой об их отмене, ссылаясь на оплату парковочного места.

17.10.2024 определением судьи Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга материалы дела по жалобе генерального директора ООО «Роксон» ФИО1 для рассмотрения по подведомственности в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга, куда фактически поступили 02.12.2024 года.

Законный представитель ООО «Роксон» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судом жалобы Общество извещалось надлежащим образом.

Защитник ООО «Роксон» Смирнова Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Изучив доводы жалобы, заслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.

Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается:

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;

- внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

При квалификации действий лица по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» существенным обстоятельством является внесение/невнесение оплаты за пользование платным парковочным местом в достаточном размере и в пределах времени, установленного примечанием к статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в связи с чем, обязанность доказывать отсутствие вины в совершении указанного административного правонарушения, возлагается на привлекаемое лицо.

Согласно обжалуемого постановления, 16.10.2023 года в период с 14:23 по 15:22 на территории платной парковки (зона 7815), расположенной по адресу: <...> (от Кронверкского пр. до Большого пр. П.С.)зафиксировано транспортное средство <данные изъяты>, собственником которого является ООО «Роксон».

Занятие парковочного места в указанные в постановлении время и месте зафиксировано специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, комплексом Дозор-М с идентификатором 01-АА 198 и 01-АА 219, копии свидетельств о поверке которых представлены в материалы дела.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений «Дозор-М3», имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату фиксации административного правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на стационарном объекте, зона его контроля определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, фиксирует место и время совершения правонарушения, осуществляет идентификацию государственного регистрационного знака и марки транспортного средства, материалы фиксации нарушения в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, при этом, доказательств технического сбоя, некорректной работы данного специального технического средства и не в автоматическом режиме, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.

Согласно сведениям, представленным из Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», а также доказательствам оплаты, представленным заявителем, отражена транзакция оплаты за пользование 16.10.2023 года платным парковочным местом транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в зоне 7815 за период с 14:38:42 по 16:08:42.

При этом согласно материалам дела указанное транспортное средство зафиксировано в зоне платной парковки в 14:23:23, из чего следует, что с учетом примечания к статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» оплата должна была поступить не позднее 14:38:23, в связи, с чем нахождение транспортного средства позже установленного времени, то есть позже 14:38:23 расценивается как неоплата парковочного места, что нашло своё отражение в постановлении о привлечении к административной ответственности.

Поскольку любая, даже кратковременная задержка оплаты парковки расценивается в качестве неоплаты, то суд констатирует наличие формальных признаков совершения правонарушения в виде неоплаты парковочного места.

Вместе с тем, учитывая действия водителя, направленные на исполнение требований по оплате парковки, отсутствие в данном случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, кратковременное нахождения транспортного средства на платной парковке без оплаты (19 секунд) суд приходит к выводу о применении положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от 31.10.2023 года, решение заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 <данные изъяты> от 15.11.2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ООО «Роксон», отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить ООО «Роксон» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием,

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Н. Анищенко