Решение № 2-1-278/2024 2-1-31/2025 2-1-31/2025(2-1-278/2024;)~М-1-283/2024 М-1-283/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-1-278/2024

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

<адрес> 21 января 2025 года

Каа-Хемский районный суд Республики Тыва (Постоянное судебное присутствие в <адрес>) в составе: председательствующего Ооржак Ч.О., с участием заместителя прокурора Дожуган Н.В., при секретаре Биче-оол А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тоджинского района в интересах неопределенного круга лиц к М. Х. НОШ <адрес> Тоджинского района Республики Тыва о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об образовании путем размещения на официальном сайте в сети Интернет https://nschool-hamsyr.rtyva.ru информацию об условиях питания обучающихся, в том числе о наличии диетического меню в образовательной организации, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию, форму обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию,

установил:

Прокурор Тоджинского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к М. Х. НОШ <адрес> Тоджинского района Республики Тыва. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения образовательными организациями законодательства об образовании в части размещения на официальном сайте информации о своей деятельности. В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что М. Х. НОШ <адрес> имеет официальный сайт в сети Интернет https://nschool-hamsyr.rtyva.ru. Изучением данного сайта установлено, что на главной странице имеется раздел «Горячее питание 2024-2025 г». В нарушение пункта 3.14. Приказа и постановления Правительства РФ в разделе сайта «Питание» не размещена следующая информация: о наличии диетического меню в образовательной организации; перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации; перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию; форму обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию. Отсутствие на сайте образовательной организации вышеперечисленной информации нарушают права граждан, в том числе родителей и детей на получение необходимой информации об условиях питания обучающихся.

Просит обязать М. Х. НОШ <адрес> Тоджинского района Республики Тыва в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об образовании путем размещения на официальном сайте в сети Интернет https://nschool-hamsyr.rtyva.ru информацию об условиях питания обучающихся, в том числе о наличии диетического меню в образовательной организации, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию, форму обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

В судебном заседании заместитель прокурора Дожуган Н.В. иск поддержала полностью и просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика директор М. Х. НОШ <адрес> Тоджинского района Республики Тыва в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявили.

Выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1802 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации" (далее - Правила размещения на официальном сайте и обновления информации об образовательной организации).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ, Государственные и муниципальные общеобразовательные организации при размещении информации об условиях питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования размещают в том числе меню ежедневного горячего питания, информацию о наличии диетического меню в образовательной организации, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательных организациях, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательные организации, формы обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования к структуре сайта).

Пунктом 19 Приказа регламентировано, главная страница подраздела «Организация питания в образовательной организации» должна содержать информацию об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, об условиях питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе: а) меню ежедневного горячего питания; б) информацию о наличии диетического меню в общеобразовательной организации; в) перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации; г) перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию; д) форму обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы официального сайта, а также из основного навигационного меню официального сайта.

Страницы специального раздела должны быть доступны в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 - 3.11 Требований к структуре сайта информацию, а также доступные для посетителей официального сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Так, в судебном заседании установлено и подтверждается актом по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ, что М. Х. НОШ <адрес> имеет официальный сайт в сети Интернет https://nschool-hamsyr.rtyva.ru. И на главной странице в разделе «Горячее питание 2024-2025 г.», в нарушение пункта 3.14. Приказа и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не размещена информация о наличии диетического меню в образовательной организации, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации; перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию; форма обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

Таким образом, несоблюдение образовательной организацией требований Закона № 273-ФЗ и п. 19 Приказа Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, затрагивает права несовершеннолетних, родителей, педагогов и иных лиц на получение информации об образовательной организации, создает барьеры к доступу информации в сети Интернет о деятельности образовательной организации.

Вместе с тем, учитывая, что обязанность образовательного учреждения по созданию официального сайта в сети "Интернет" и размещению на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, прямо предусмотрена действующим законодательством об образовании и указанные в исковом заявлении прокурора мероприятия направлены на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе учащихся школы и их родителей, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению.

Определяя срок исполнения возлагаемой обязанности, суд руководствуется ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, и полагает необходимым установить для М. Х. НОШ Тоджинского района Республики Тыва в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, находя эти сроки разумными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление прокурора Тоджинского района в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать М. Х. НОШ Тоджинского района Республики Тыва в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об образовании путем размещения на официальном сайте в сети Интернет https://nschool-hamsyr.rtyva.ru информацию об условиях питания обучающихся, в том числе о наличии диетического меню в образовательной организации, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию, форму обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва (Постоянное судебное присутствие в <адрес>) в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Ч.О. Ооржак