Решение № 2А-869/2020 2А-869/2020~М-779/2020 А-869/2020 М-779/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-869/2020

№а-869/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Цечоева Л.К., при секретаре Батыровой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску администрации МО «<адрес>» о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с административным иском о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 В обоснование указала на то, что в отношении администрации возбуждено исполнительное производство №-ИП от 18.10.2019г., предмет исполнения: обязание обеспечить ФИО2 жилым помещением взамен квартиры. 21.08.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Данным постановлением с администрации взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Письмом от 21.08.2020г. № администрация сообщила судебному приставу-исполнителю ФИО1 о том, что должником предприняты меры по исполнению решения суда: взыскатель включен в список переселенцев, определена квартира соответствующей площади. В связи с тем, что помещение, которое должно быть выделено ФИО2 незаконным путем оформлено в собственность, администрацией направлены материалы в судебные органы, а также ведутся судебные тяжбы по возвращению жилого помещения в муниципальную собственность.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель поставлен в известность о том, что должником предприняты все действия для исполнения исполнительного документа, вина должника отсутствует.

Административный истец просит суд признать незаконным действие судебного пристав-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1, выразившееся во взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей; возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность устранить нарушения прав и законных интересов администрации МО «<адрес>».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержала доводы, изложенные в административном иске, а также просила снизить размер исполнительского сбора.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО1 в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать в их удовлетворении, так как взыскателю ФИО2 благоустроенное жилое помещение не предоставлено, требования исполнительного документа не исполнены, в связи с чем, 21.08.2020г. было вынесено постановление о взыскании с администрации МО «<адрес>» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 21.08.2020г. на должника администрацию МО «<адрес>» наложено взыскание исполнительского сбора в размере 50000 рублей, в связи с неисполнением в установленный срок в добровольном порядке исполнительного документа.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве, часть 3 ст.62 КАС РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора либо освобождение от него не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве»).

Административным истцом не представлено суду подтверждения исполнения решения суда от 23.11.2017г., а также что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями.

Вместе с тем, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до 10000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном иске администрации МО «<адрес>» о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от 21.08.2020г., до 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья: Л.К.Цечоева