Решение № 2-1185/2025 2-1185/2025~М-932/2025 М-932/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-1185/2025




Дело № 2-1185/2025

УИД 42RS0020-01-2025-001298-59


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Осинники 2 декабря 2025 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Замберг Е.В.,

при секретаре Малай А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Осинники к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МКД по г. Осинники» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г. Осинники обратился в суд с исковым заявлением ООО «УК «МКД по г. Осинники» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Осинники проведена проверка соблюдения требований законодательства о лицензировании, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по результатам которой выявлены нарушения требований федерального законодательства в обозначенной сфере. Проведенной проверкой установлено, что ООО «МКД по г. Осинники» на основании договора управления, заключенного с собственниками помещений МКД ДД.ММ.ГГГГ, оказывает услуги по управлению, содержанию и ремонту имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес> Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «МКД по г. Осинники» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. В соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «МКД по г. Осинники» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению МКД, с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению МКД, установленных ЖК РФ. При этом по результатам проведенной прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ осмотра МКД, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что ООО «МКД по г. Осинники» при осуществлении управления указанного МКД допущены нарушения требований при его содержании, а именно в нарушении пункта 4.2.4.2 Правил и норм, не обеспечена целостность бетонного основания краев подъездный козырьков всех 4 подъездов. В целях устранения выявленных нарушений при содержании общего имущества МКД прокурором города ДД.ММ.ГГГГ внесено представления директору ООО «МКД по г. Осинники», которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, и этом достаточных мер к устранению нарушений обществом не принято. Таким образом, ООО «МКД по г. Осинники» до настоящего времени не приняты меры к обеспечению ремонта и надлежащего содержания общего имущества МКД, работы по восстановлению целостности бетонного основания краев подъездных козырьков не планируются и не проводятся. Более того, имуществом с момента принятия обязанностей по договору управления собственниками жилых помещений МКД ООО «МКД по г. Осинники» работы по ремонту подъездных козырьков не принимались, что приводит дополнительному разрушению общего имущества в МКД. Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные содержанием и ремонтом общего имущества МКД вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях незамедлительно. Непринятие ООО «МКД по г. Осинники» достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества МКД влечет нарушение прав собственников, нанимателей и лиц, проживающих, пребывающих в указанном МКД на безопасные и благоприятные условия их проживания (пребывания).

Просит обязать ООО «МКД по г. Осинники» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес> а именно устранить повреждения бетонного основания краев подъездных козырьков.

Представитель истца – старший помощник прокурора г. Осинники Алимцева Н.В., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании на требованиях настаивала. Пояснила, что в ходе проведенной прокурорской проверки выявлены нарушения, выдано представление об устранении нарушений. В настоящее время нарушения не устранены.

Представитель ответчика ООО «УК «МКД по г. Осинники» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен, причины неявки не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Часть 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункт «в» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.3 статье 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч.2 ст.153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст.157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2 ст.162 ЖК РФ).

Судом установлено, что согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «МКД по г. Осинники» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «МКД по г. Осинники» и собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом.

Предметом договора является выполнение управляющей организацией по заданию собственников, в течение согласованного договором срока, за плату комплекса услуг и (или) работ по управлению многоквартирным жилым домом, надлежащему содержанию, ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном доме, а также осуществление иной, направленной на достижением целей управления многоквартирным домом деятельности. Обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания собственника, также членам семьи.

Согласно п. 3.1.1 управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственников помещений в нем, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов: обеспечивать содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда за счет собственников помещений многоквартирного дома (л.д.8-15,16,17).

Прокуратурой города Осинники проведена проверка исполнения законодательства соблюдения требований законодательства о лицензировании, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

По результатам проведенной проверки прокуратурой города установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре МКД, расположенного по адресу: <адрес> ООО «МКД по г. Осинники» при осуществлении управления указанного МКД допущены нарушения требований при его содержании, а именно в нарушении пункта 4.2.4.2 Правил и норм, не обеспечена целостность бетонного основания краев подъездный козырьков всех 4 подъездов.

В связи с вышеуказанными нарушениями требований федерального законодательства в адрес директора ООО «МКД по г. Осинники» стороны прокурора города вынесено представление с требованием устранить выявленные нарушения (л.д.18-19).

Из ответа директора ООО «МКД по г. Осинники» от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора г. Осинники следует, что представление было признано обоснованным и подлежащим удовлетворению. Выявленные нарушения, а именно целостности бетонного основания и краев подъездных козырьков им балконных плит МКД по <адрес> будут устранены в течение года по мере накопления денежных средств на лицевом счете многоквартирного дома. На данный момент денежные средства, накапливающиеся и поступающие на лицевой счет от собственников МКД, отсутствуют по причине низкого тарифа, что лишает возможности проведения дорогостоящих работ. В связи с этим, на ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией инициировано общее собрание собственников помещений по вопросу повышения тарифа, позволяющее проводить эти и другие работы по содержанию и текущему ремонту МКД (л.д.20).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «МКД по г. Осинники» объявлено замечание мастеру ФИО4, в связи с нарушениями требований ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (л.д.21).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Согласно пункту 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 к видам работ, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках (абзац четвертый); контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами (абзац пятый); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзац седьмой).

В силу п. 4.2.4.2 и п. 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

Руководствуясь нормами права, изложенными выше, суд считает необходимым возложить на ответчика ООО «УК «МКД по г. Осинники» обязанность по проведению работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> а именно устранить повреждения бетонного основания и краев подъездных козырьков.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, с учетом соблюдения интересов неопределенного круга, принимая во внимание необходимость проведения ответчиком мероприятий по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома, а именно устранению повреждения бетонного основания и краев подъездных козырьков, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Более длительный срок выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений, недопустим, так как несвоевременное проведение работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины, в доход местного бюджета с ответчика ООО «УК «МКД по г. Осинники» подлежит взысканию сумма в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МКД по г. Осинники» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> а именно устранить повреждения бетонного основания и краев подъездных козырьков.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МКД по г. Осинники» (ИНН <***> ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2025 г.

Судья Е.В. Замберг



Суд:

Осинниковский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Осинники (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК "МКД по г. Осинники" (подробнее)

Судьи дела:

Замберг Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ