Решение № 2-421/2017 2-421/2017(2-5170/2016;)~М-5137/2016 2-5170/2016 М-5137/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-421/2017

Гражданское дело <данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года.

Октябрьский районный суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Управлению социальной защиты и семейной политики <данные изъяты> о признании права на получение удостоверения <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики <данные изъяты> о признании права на получение удостоверения ветеран Великой Отечественной войны – «Труженик тыла». В обоснование иска указав, что она в период с <данные изъяты> работала в колхозе имени <данные изъяты> Трудовая книжка не оформлялась, поскольку являлась несовершеннолетним ребенком. Ее трудовая деятельность началась с <данные изъяты> является получателем пенсии по старости. При обращении в Управление социальной защиты и семейной политики <данные изъяты> о выдаче удостоверения <данные изъяты>», ей было отказано, ввиду отсутствия записи в трудовой книжке, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт работы в тылу в период ВОВ не менее шести месяцев, либо удостоверения о награждении орденами или медалями ССР за самоотверженный труд в годы войны.

Истец <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представиитель ответчика Управление социальной защиты и семейной политики <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленным возражениям, исковые требования не признает, поскольку п. 4 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны отнесены: лица, проработавшие в тылу в период с <данные изъяты> не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категории граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Минтруда России от <данные изъяты>, установлено, что основанием для выдачи труженикам тыла удостоверения ветерана Великой Отечественной войны являются трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт работы в тылу в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы войны. Согласно представленным документам, трудовой стаж <данные изъяты> в годы Великой Отечественной войны <данные изъяты> установлен на основании протоколов опроса свидетелей от <данные изъяты> что в силу указанной выше Инструкции не может служить основанием при решении вопроса о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны».

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска <данные изъяты> по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: лица, проработавшие в тылу в период с <данные изъяты> не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями <данные изъяты> за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категории граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Минтруда России от <данные изъяты>, установлено, что основанием для выдачи труженикам тыла удостоверения ветерана Великой Отечественной войны являются трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт работы в тылу в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев.

У <данные изъяты> отсутствуют вышеперечисленные документы, что, по мнению ответчика, является безусловным основанием для непризнания истца тружеником тыла, для отказа ей в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, с чем нельзя согласиться.

Согласно протокола опроса свидетелей <данные изъяты> проведенного <данные изъяты> в период с <данные изъяты> работала в колхозе имени <данные изъяты> Данный период они подтверждают по совместной работе в колхозе.

<данные изъяты> является получателем пенсии, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с ранее действовавшим Указом Президента Российской Федерации от <данные изъяты> «О повышении пенсии в соответствии с п. «ж» ст. 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», гражданам, родившимся до <данные изъяты> в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу подтверждения стажа работы в годы Великой Отечественной войны, дающего право на повышение пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», учитывая, что в этот период к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, и во исполнение пунктов 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от <данные изъяты> «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации» постановлено: повышение пенсии, предусмотренное пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», гражданам, родившимся до <данные изъяты> включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 названного Закона.

Таким образом, государство, действующее в лице уполномоченных на то органов исполнительной власти, путем совершения конкретных конклюдентных действий, признало то, что граждане, рожденные до <данные изъяты> а в данном случае и <данные изъяты> при отсутствии сведений об их работе на оккупированных территориях в период Великой Отечественной войны, отнесены к категории лиц, проработавших не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с <данные изъяты>.), что, в свою очередь, согласуется с доводами заявителя относительно обстоятельств выполнения ею в спорные периоды в годы Великой Отечественной войны работ к колхозе имени <данные изъяты>, которые, при отсутствии в них противоречий и неясностей, также положены судом в основу принятого по делу решения.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства, и обстоятельства по спору сторон, в том числе опрос свидетелей, суд находит относимыми, допустимыми, достаточными для разрешения спора по существу.

При указанных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 5-ФЗ «О ветеранах», <данные изъяты> как лицо, проработавшее в тылу в период <данные изъяты> годы не менее шести месяцев, вправе требовать отнесения ее как труженика тыла к ветеранам Великой Отечественной войны с выдачей соответствующего удостоверения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты и семейной политики <данные изъяты> присвоить <данные изъяты> звание ветерана Великой Отечественной войны – «Труженник тыла», выдав соответствующее удостоверение.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <данные изъяты> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Дьякова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено <данные изъяты>

Судья: Дьякова С.А.