Решение № 2А-188/2021 2А-188/2021~М-198/2021 М-198/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-188/2021

Кизеловский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-188/2021

УИД 59RS0022-01-2021-000601-03


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С.Акбаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-188/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

установил:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю обратилась в Кизеловский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 3 232 рубля 43 копейки, в том числе: недоимка по транспортному налогу 2017 г. в сумме 1837,00 рублей; пени по транспортному налогу за период 2015-2017 года в сумме 1395,43 руб.

В обоснование требований административного искового заявления административным истцом указано, что согласно п.2 ст.11, ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых, согласно НК РФ, возложена обязанность, уплачивать налоги и (или) сборы. Налоговая обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным нормативным правовым актом о налогах и сборах. Данная обязанность устанавливается по каждому виду налога отдельно, т.к. для каждого налога или сбора момент возникновения обязанности по уплате и сроки ее реализации определяются по-разному. Согласно ст.357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст.361 НК РФ ставка транспортного налога установлена в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя. В 2017 году ставки транспортного налога были установлены Законом Пермского края от 25.12.2015 года №589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края». Сумма налога к уплате за 2017 год составила 1837,00 руб. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим. В нарушение ст.363 НК РФ налогоплательщиком транспортный налог за 2017 год в сумме 1837,00 руб. в установленный законодательством срок – 03.12.2018 года, не уплачен.

На основании ст.75 НК РФ исчислена пеня за неуплату транспортного налога в размере действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от общей неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора в сумме 1395,43 руб. за период с 14.12.2016 года по 27.06.2019 года в сумме 978,42 руб. – задолженность 2015 года; с 15.02.2018 года по 27.06.2019 года в сумме 319,62 руб. – задолженность 2016 года; с 04.12.2017 года по 27.06.2019 года сумме 97,39 – задолженность за 2017 год.

В соответствии со ст.70 НК РФ, налогоплательщику заказной корреспонденцией направлялось требование от 25.02.2019 №14124, от 28.06.2019 №41910, срок исполнения которых был установлен в течение 8 дней со дня получения, до 10.04.2019 и 05.09.2019 года. Требование налогоплательщиком не исполнено.

МИ ФНС обращалась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по транспортному налогу, пени, который отменен 09.11.2020 года. Задолженность ФИО1 по транспортному налогу 2017 год, соответствующая сумма пеней, не погашена.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Пермскому краю (административный истец) не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, пояснив, что на заявленных требованиях настаивает в полном объеме. На дату судебного заседания задолженность ФИО1 не уплачена.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Почтовые отправления с судебными извещениями последним не были получены, возвращены в адрес суда без вручения с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.

Поскольку лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, исходя из положений части 7 статьи 150, и пункта 4 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудио-протоколирования.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сбора.

Согласно ст. 356, ст. 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 361 НК РФ, Закона Пермской области от 30.08.2001 года № 1685-296 «О налогообложении в Пермском крае» (в редакции от 31.01.2019) налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в установленных законом размерах.

В соответствии с требованиями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В силу ч. 4 ст. 289 вышеуказанного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств: <...>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 76,7 л.с.в период с 08.12.2012 по 09.02.2019 года; <...> государственный регистрационный знак № мощностью двигателя 80,90 л.с. в период с 25.03.2017 года по 09.02.2019 года.

Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Согласно ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №5468390 от 26.06.2018 года (л.д.12).

В силу ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленный законом срок административным ответчиком транспортный налог за 2017 год не уплачен, доказательств обратного в материалы административного дела не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ при уплате налога с нарушением установленных законом сроков налогоплательщик уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

На основании ст. 75 НК РФ пени составила в сумме 1395,43 руб. за период с 14.12.2016 года по 27.06.2019 года в сумме 978,42 руб. – задолженность 2015 года; с 15.02.2018 года по 27.06.2019 года в сумме 319,62 руб. – задолженность 2016 года; с 04.12.2017 года по 27.06.2019 года в сумме 97,39 – задолженность за 2017 год.

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа.

20.12.2019 года по заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Пермскому краю мировым судьей судебного участка №1 Кизеловского судебного района вынесен судебный приказ №2а-4012/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки транспортному налогу, пени.

Определением мирового судьи от 09.11.2020 года судебный приказ по заявлению должника отменен (л.д. 10).

Установлено, что недоимка по транспортному налогу за 2017 год и начисленным пеням административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, в связи с чем, административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в принудительном порядке.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Расчет задолженности судом проверен. При указанных обстоятельствах, на дату судебного заседания задолженность административным ответчиком не уплачена. Поскольку обоснованность требований налогового органа подтверждена материалами дела, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ взысканию с административного ответчика в доход бюджета подлежит государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (уроженец <адрес>, ИНН №) недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 837 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2015-2017 года в сумме 1 395 руб. 43 коп., всего взыскать 3 232 руб. 43 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «город Кизел» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения судебного решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Балуева



Суд:

Кизеловский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Балуева Елизавета Владимировна (судья) (подробнее)