Решение № 2-А-216/2017 2-А-216/2017~М-А-183/2017 М-А-183/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-А-216/2017

Дело № 2-А-216/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года с.Аликово

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 – наследникам <ФИО>1, <ФИО>4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что <ФИО>1, <ФИО>4 являлись собственниками 1/521 земельной доли, каждый, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Аликовского района Чувашской Республики, в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. <ФИО>1, <ФИО>4, умерли соответственно <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, наследники которых – ответчики, вступив во владение имуществом наследодателей, земельные доли не оформили. Администрацией Илгышевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе, в который включен и указанный выше собственник. Данный список был опубликован в газете «Пурнассулепе» за номером 103-104 от 22 октября 2011г., а также размещен на официальном сайте администрации Илгышевского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Илгышевского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня его опубликования. Однако, наследник вышеприведенного собственника в администрацию Илгышевского сельского поселения с целью оформления земельной доли наследодателя не обращался. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Илгышевского сельского поселения в газете «Пурнассулепе» от 28.01.2012 №8-9 размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей на территории бывшего СХПК «Дружба» 02 марта 2012 года в 14 часов в здании Изванкинского ИКЦ. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Илгышевского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 4 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт, в силу чего список невостребованных земельных долей утвержден постановлением главы администрации Илгышевского сельского поселения № 8 «а» от 05 марта 2012 г.

Согласно сообщению нотариуса Аликовского нотариального округа от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, определениями суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на основании абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, исходя из характера спорного правоотношения, предусматривающего правопреемство, привлечен в качестве соответчика наследник собственника земельной доли <ФИО>1 – <ФИО>1

Представитель истца – глава администрации Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, <ФИО>9, на судебное заседание не явился, указав в заявлениио рассмотрении иска без его участия, где исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, <ФИО>1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявление об отложении рассмотрения дела не представили.

Привлеченные к участию в деле качестве третьих лиц - Межрайонная ИФНС №3 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки в суд не известили.

Территориальное управление Россимущества в Чувашской Республике, Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики в судебное заседание не направили своих представителей, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Аликовского района от 23 сентября 1996 года №175 <ФИО>1, <ФИО>4 на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Дружба» Аликовского района принадлежат 1/521 доля, каждому, согласно свидетельствам на право собственности на землю <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ( л.д.6).

Из справок о смерти от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, следует, что <ФИО>1 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>4 умерла <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д.21,22).

Согласно сообщению нотариуса от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, поступившего в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, следует, что на имущество <ФИО>1, умершего <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, заведено наследственное дело наследником, принявшим наследство братом – <ФИО>1;

На имущество <ФИО>4, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заведено наследственное дело наследником, принявшим наследство - ФИО2 Выданы свидетельства о праве на наследство на права на денежные средства, на жилой дом с надворными постройками.

Согласно справкам администрации Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, выписок из похозяйственных книг, после смерти <ФИО>1 наследство виде жилого дома и земельного участка приняла сестра ФИО1;

После смерти <ФИО>4 наследство по завещанию приняла ФИО2

Из выписки из ЕГРП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, уведомления об отсутствии сведений в ЕГРП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, кадастровой выписки о земельном участке от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выписки из ЕГРН от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению. Сведений о том, что при жизни собственники, а после их смерти наследники передали принадлежащие наследодателям земельные доли в аренду, суду не представлено.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты Пурнас сулепе» за номером 103-104 от 22 октября 2011 года, и от 28 января 2012 г. № 8-9, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 02 марта 2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Дружба»", а также копией постановления главы администрации Илгышевского сельского поселения от 05 марта 2012 года № 8 «а», утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 4 человек, список невостребованных земельных долей

Таким образом, судом установлено, что ответчики - наследники умерших <ФИО>1, <ФИО>4, являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали; а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не было направлено ответчиками и письменное возражение в адрес истца о включении земельных долей наследодателей в список невостребованных, поэтому и не возражал против признания указанных земельных долей невостребованными.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество <ФИО>1, <ФИО>4 не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Илгышевского сельского поселения Аликовского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим <ФИО>1, <ФИО>4 и прекращении их права собственности на нее, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, общей площадью <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в отношении 1/521 доли, каждого, предоставленной 23 сентября 1996 года <ФИО>1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследниками которого являются: ФИО1, <ФИО>3; <ФИО>4, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженке д. <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследником которой является ФИО2 и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Илгышевское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова