Решение № 2-1004/2020 2-1004/2020(2-6117/2019;)~М-6437/2019 2-6117/2019 М-6437/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-1004/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года Московская область г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Портновой Е.Н., при секретаре Маркиной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании садового дома пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ленинского муниципального района Московской области, просил суд признать жилое строение (садовый дом) с кадастровым номером №, общей площадью 268,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> жилым домом, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.

В обоснование иска указал на то, что является собственником трехэтажного жилого строения (садового дома) (два этажа и мансардный этаж) с кадастровым номером № имеющего назначение: нежилое здание, общей площадью 268,6 кв.м., по адресу: <адрес>

Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеющем категорию - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, общую площадь 600 кв.м.

Земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли - продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец постоянно проживает в указанном доме со своей семьей в составе семи человек, оплачивает коммунальные и иные платежи. В настоящий момент зарегистрирован в квартире знакомого, в которой не проживаю с 2018 года.

Дом, в котором истец проживает в настоящий момент является для него единственным местом жительства, иного жилья в собственности он не имеет.

Дом является благоустроенным, имеет два этажа и мансардный этаж, несколько (три) жилых комнат, кухню, два санузла и иные хозяйственные помещения, в доме есть технические удобства (горячая и холодная вода, водоотведение, электроосвещение, отопление).

Согласно техническому паспорту на садовый дом от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом представляет собой жилое строение (садовый дом) 2017 года постройки, общей площадью 268,6 кв.м., с двумя надземными этажами и мансардой из газосиликатных блоков.

Постановлением администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области от 19.04.2018 №1160 «О присвоении адреса» жилому строению с кадастровым номером № дому присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>

Каких-либо претензий относительно расположения, конструктивных решений указанного дома не поступало.

Для определения пригодности дома для постоянного (круглогодичного) проживания, исходя из требований соответствующих норм и правил, истец обратился в специализированную организацию ООО «Бюро инвентаризации объектов недвижимости», экспертами которого проведено полное обследование спорного дома.

Согласно выполненному по результатам обследования техническому заключению № исследуемый дом соответствует нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к домам, пригодным для круглогодичного проживания, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, так как с него на соседние участки не происходит сброс снега и воды, при возведении соблюдены нормы инсоляции и естественного освещения окружающих строений, объект не влияет на доступ к соседним земельным участкам и строениям, имеется возможность его технического обслуживания. Крыша исследуемого дома ориентирована на земельный участок, в границах которого он расположен.

С учетом установленных в ходе исследования дома фактов, эксперты пришли к выводу о допустимости эксплуатации принадлежащего истцу дома в качестве жилого дома (жилого помещения), пригодного для постоянного (круглогодичного) проживания.

На основании изложенного истец считает, что принадлежащий ему садовый дом благоустроен для постоянного проживания в нем.

С момента возведения жилого дома он со своей семьей постоянного (круглогодично) проживаем в нем, для них он является единственным отвечающим их интересам местом жительства.

В связи с чем, истец обратился с иском в суд.

В судебное заседание истец явился, заявленные требования поддержал, по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель Администрации Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв.

Суд, выслушав истца, специалиста, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, истец является собственником трехэтажного жилого строения (садового дома) (два этажа и мансардный этаж) с кадастровым номером №, имеющего назначение: нежилое здание, общей площадью 268,6 кв.м., по адресу: <адрес>

Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеющем категорию - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, общую площадь 600 кв.м.

Земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли - продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец постоянно проживает в указанном доме со своей семьей, который является для него единственным местом жительства.

Дом является благоустроенным, имеет два этажа и мансардный этаж, несколько жилых комнат, кухню, два санузла и иные хозяйственные помещения, в доме есть технические удобства (горячая и холодная вода, водоотведение, электроосвещение, отопление).

Согласно техническому паспорту на садовый дом от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом представляет собой жилое строение (садовый дом) 2017 года постройки, общей площадью 268,6 кв.м., с двумя надземными этажами и мансардой из газосиликатных блоков.

Постановлением администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области от 19.04.2018 №1160 «О присвоении адреса» жилому строению с кадастровым номером № дому присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>

Для определения пригодности дома для постоянного (круглогодичного) проживания, исходя из требований соответствующих норм и правил, истец обратился в специализированную организацию ООО «Бюро инвентаризации объектов недвижимости», специалистом которого проведено обследование спорного дома.

Согласно выполненному по результатам обследования техническому заключению №, исследуемый дом соответствует нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к домам, пригодным для круглогодичного проживания, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, так как с него на соседние участки не происходит сброс снега и воды, при возведении соблюдены нормы инсоляции и естественного освещения окружающих строений, объект не влияет на доступ к соседним земельным участкам и строениям, имеется возможность его технического обслуживания. Крыша исследуемого дома ориентирована на земельный участок, в границах которого он расположен.

Специалист пришел к выводу о допустимости эксплуатации принадлежащего истцу дома в качестве жилого дома (жилого помещения), пригодного для постоянного (круглогодичного) проживания.

Опрошенный в судебной заседании специалист, проводивший обследование дома истца, будучи предупрежденным об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, вышеуказанные выводы подтвердил.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным СНИП и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественного проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательствам РФ, - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

В соответствии с абзацем 2 ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок определяется как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных сооружений).

В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ, гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», под местом жительства понимаются — жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника.

Согласно ст. 18 ГК РФ, граждане имеют право избирать место жительства.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение не содержит.

Постановлением Конституционного суда РФ от 14.04.2008 №7-П абз. 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» признан не соответствующим ч.1 ст.27 и ч.3 ст.55 Конституции РФ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Постановлением Конституционного суда РФ от 30 июня 2011 года признано неконституционным законоположение, запрещающее регистрацию по месту жительства граждан в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, признание жилого дома пригодным для постоянного проживания, о чем просит истец, порождает для него гражданские права.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом требований части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, взаимной связи, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать жилое строение (садовый дом) с кадастровым номером № общей площадью 268,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Портнова