Решение № 2-2559/2019 2-2559/2019~М-2065/2019 М-2065/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-2559/2019

Дело № 2-2559/2019

(УИД: 48RS0003-01-2019-002332-37)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.,

при секретаре Полянской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора по Липецкой области к ООО УК «Взаимодействие» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год,

у с т а н о в и л:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО УК «Взаимодействие» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в части осуществления платы за негативное воздействие на окружающую среду в деятельности ООО УК «Взаимодействие». В соответствии со статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и др. В силу статьи 16 названного Федерального закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся загрязнение почв, размещение отходов производства и потребления, сбросы загрязняющих веществ и иных микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и надводные площади, иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации. Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядок ее заполнения и представления утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05 апреля 2007 года № 204. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июня 2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок оплаты за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. В нарушение действующего законодательства ООО УК «Взаимодействие» имеет задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год. По сообщению Управления Росприроднадзора по Липецкой области от 02.04.2019 года ООО УК «Взаимодействие» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год не производилась, задолженность составила 1334 рубля 38 копеек. Невыполнение ООО УК «Взаимодействие» требований законодательства об охране окружающей среды нарушает не только интересы Российской Федерации, Липецкой области и города Липецка, на территории которого оно зарегистрировано, но и права граждан на благоприятную окружающую среду. Липецкий межрайонный природоохранный прокурор просил взыскать с ООО УК «Взаимодействие» в пользу Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора по Липецкой области задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год в сумме 1334 рубля 38 копеек.

Представитель Липецкого межрайонного природоохранного прокурора Янко Я.А. в судебном заседании не оспаривала погашение ответчиком задолженности в размере 1334 рубля 38 копеек 26.06.2019 г., то есть после поступления искового заявления в суд, в связи с чем, просила удовлетворить исковые требования, решение суда в исполнение не приводить.

Представитель ответчика ООО УК «Взаимодействие» по доверенности ФИО1 в судебном заседании объяснила, что задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год в сумме 1334 рубля 38 копеек ООО УК «Взаимодействие» погашена 26.06.2019 г.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статья 16 Закона определяет порядок платы за негативное воздействие на окружающую среду. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду, как необходимое условие получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, являются обязательными публично-правовыми платежами (в рамках финансово-правовых отношений) за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.06.2019 г. ООО УК «Взаимодействие» является действующим юридическим лицом, созданным 05.10.2012 г. Основным видом деятельности является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Согласно сведениям, представленным Управлением Росприроднадзора по Липецкой области, по состоянию на 29.05.2019 года задолженность ООО УК «Взаимодействие» по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год составляет 1334 рубля 38 копеек.

Судом установлено, что ответчиком задолженность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год в размере 1334 рубля 38 копеек погашена 26.06.2019 г., о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела копия чека и квитанции на 1434,38 руб.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком на момент предъявления иска в суд не была исполнена обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 г. в размере 1334 рубля 38 копеек. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

С учетом добровольной оплаты ответчиком 1334 руб. 38 коп., суд считает решение в исполнение не приводить.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с ООО УК «Взаимодействие» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год в размере 1334 рубля 38 копеек, решение суда в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий