Решение № 2-336/2017 2-336/2017(2-6077/2016;)~М-5337/2016 2-6077/2016 М-5337/2016 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-336/2017

30.03.2017г. Дело № 2-336/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в лице судьи Никитиной О.Ю.

При секретаре Мыльниковой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о включении периодов работы в общий трудовой стаж и обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФ РФ по Кировскому району СПб с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР по Кировскому району от № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Комиссией не приняты к зачету в стаж следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда Бобруйского монтажного управления спецтреста «Химмонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Специализированном РСУ Ремонтно-строительного треста ГУ Здравоохранения Ленгорисполкома (МГП «Энергетик»);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АОЗТ «Энергетик»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ЗАО «Энергетик»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ЗАО Промышленно-торговой компании «Строитель»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Строительное предприятие №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «ЭнергоСтройСоюз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПАО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная нить».

ФИО1, будучи не согласным с указанным решением, обратился в суд с иском к УПФР РФ по Кировскому району, и просил включить в стаж указанные периоды работы, и признать за ним право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 4-7).

Представитель ответчика, ФИО2, против заявленных требований возражала, представила письменный отзыв, указав, что истец на дату принятия УПФР решения об отказе в назначении пенсии не имел требуемого для назначения пенсии по старости по Списку №2 стажа (12лет 6мес.) (л.д. 55-59).

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, обозрев подлинный материал пенсионного дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда (по Списку № 2) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал не перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона № 173-ФЗ для мужчин 60 лет, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

При назначении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. применяются Списки № 1 и № 2 производств, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, или Списки № 1, 2 утв. Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ. № (постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П)

Согласно Списку № 2 от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями на 26.01.91г.), раздел «Общие профессии», право на льготную пенсию имеют электросварщики на автоматической и полуавтоматической сварке как электросварщики и их подручные.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ, органы пенсионного обеспечения принимают к зачету в льготный стаж также и периоды работы в качестве электросварщика на ручной сварке.

Этим же Списком были предусмотрены также сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, а также электросварщики и их подручные.

В соответствии с разъяснениями «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» Госкомтруда СССР от 02.04.76г. № 5/8 от 08.01.93г. № 1 от 22.05.96г. № 5, специальный стаж учитывается при условии занятости на работах полный рабочий день.

В соответствии со Списками… от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве электросварщика на ручной сварке также подлежат зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии при условии занятости на этих работах полный рабочий день.

В разделе ХХХIII этого Списка №2 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических и автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).

В соответствии со Списками… от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве электросварщика на ручной сварке также подлежат зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии при условии занятости на этих работах полный рабочий день.

Понятие полного рабочего дня содержится в Постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29. В целях пенсионного обеспечения для признания выполнения работ с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня необходимо, чтобы они вместе с подготовительными и вспомогательными операциями занимали не менее 80% рабочего времени.

В ЕТКС среди должностей рабочих, выполняющих сварочные работы, отсутствует должность «электросварщик» без указания способа сварки.

В частности ЕТКС (выпуск N 2) наименования профессии указанных рабочих дополнено с 1969 г., указанием способа выполнения работ, например: "электросварщик ручной сварки".

Т.о., способ проведения сварки и применение соответствующих флюсов являются основными условиями включения данной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как правило, в записях трудовых книжек отсутствует полное наименование профессии, что вызывает необходимость уточнения способа сварки, так как не все виды сварки отнесены к числу работ во вредных и тяжелых условиях. Такие виды сварки, как точечная и контактная, автоматическая сварка без использования флюсов, содержащих вещества не ниже 3-го класса опасности, не дают право на досрочную пенсию.

Для подтверждения условий работы используется любая информация из документов:

- из приказов по личному составу, в которых может быть обозначено полное наименование профессии (например, в приказах о присвоении квалификации);

- из лицевых счетов обязательна информация о наличии (отсутствии) доплат за совмещение профессий, оплаты простоев (после 1992 года), а также о наименовании должности, поскольку достаточно часто оплата производится за выполнение работ по должности, не соответствующей записи трудовой книжки;

- из "Перечней профессий, должностей, работ и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" (если таковой сдан на хранение) данные о включении (отсутствии) данной категории работников по определенному подразделению;

- из карточки формы Т-2 данные о дополнительном отпуске, предоставляемом за работу во вредных и тяжелых условиях, также и о наименовании профессии;

- из технической (если таковая сдана на хранение) документации о применяемом сварочном оборудовании (технические паспорта или марки сварочных аппаратов)

(«Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера», утвержденные Росархивом).

Истец при обращении в УПФР не смог подтвердить документально характер своей работы, а также постоянную и полную занятость на ней.

Пи обращении в суд ФИО1 представил архивную справку ЗАО «Энергетик» от 05.03.2014г. №1, согласно которой он работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда в период с 02.03.1993г. по 30.01.1997г. (л.д. 22).

Также, в ходе судебного разбирательства, истцом в качестве дополнительного доказательства представлена справка Специализированного РСУ Ремонтно-строительного треста ГУ Здравоохранения Ленгорисполкома от 29.09.1989г. №1.

С учетом представленных дополнительных доказательств, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения в УПФР истец не располагал необходимыми документами, подтверждающими его право на досрочное назначение трудовой пенсии, а потому суд считает возможным признать за ним право на назначение этой пенсии только момента признания его права судом, т.е., с 30.03.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.01г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга назначить ему указанную пенсию с 30.03.2017г., включив в стаж для назначения пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Специализированном РСУ Ремонтно-строительного треста ГУ Здравоохранения Ленгорисполкома (МГП «Энергетик»), и с 02.03.1993г. по 30.01.1997г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АОЗТ «Энергетик».

Решение может быть обжаловано сторонами в Городской суд Санкт-Петербурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.

Судья Никитина О.Ю.