Решение № 2-1385/2021 2-1385/2021~М-1355/2021 М-1355/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-1385/2021

№ 2-1385/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 23 июня 2021 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском об установлении факта нахождения на его иждивении супруги, признании решения незаконным, перерасчете пенсии. Требования он мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Управление с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом иждивенца - его супруги ФИО2, но получил отказ из-за того, что его супруга является получателем пенсии. Размер пенсии супруги 12080,87 руб. Супруга имеет ряд заболеваний, все лекарства он покупает ей сам, так как ее пенсия небольшая, хватает только на продукты и непродовольственные товары. Если он ей не будет помогать, то она не выживет. Помощь, оказываемая супруге, носит постоянный характер. Ей противопоказан физический труд, передвигается с трудом, не может самостоятельно посещать магазины, аптеку, отделение почты. Всю работу по дому делает он. На основании изложенного истец с учетом уточнений просил установить факт нахождения на его иждивении супруги ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; признать решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать Управление пересчитать его пенсию с учетом увеличения фиксированной выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержала, пояснила, что С-вы живут втроем. У них нет других источников дохода кроме пенсии. Все они не работают.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп.1, 3 и 4 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к числу нетрудоспособных членов семьи пенсионера отнесены его дети старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В силу ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные члены семьи признаются состоящими на иждивении пенсионера, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п.82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.2 ч.1); заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона (ч.2); орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч.3).

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что для признания лиц находящимися на иждивении в целях получения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из свидетельства о заключения брака (л.д.9) следует, что ФИО1 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10) ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку не установлен факт иждивения супруги. ФИО2 является получателем страховой пенсии по инвалидности.

Из трудовой книжки ФИО2 (л.д.19-20) следует, что она не работает с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Отдела социальной защиты населения Вагайского района (л.д.13) следует, что ФИО2 на учете в Отделе социальной защиты населения не состоит, меры социальной поддержки не получает.

Из справок Администрации Супринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15) следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: жена ФИО2, которая состоит на его иждивении.

Из акта обследования комиссии Администрации Супринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) следует, что супруги А-вы проживают в частном доме, ведут совместное хозяйство. ФИО2 находится на иждивении у ФИО1

Из справки Управления о выплатах ФИО2 (л.д.12) следует, что страховая пенсия по старости составляет 12080,87 руб.

Из справки Управления о выплатах ФИО1 (л.д.11) следует, что страховая пенсия по старости составляет 17815,84 руб.

На основании п.2 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что пенсия ФИО1 является основным источником для существования ФИО2

В связи с этим требование об установлении факта нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Из текста решения от ДД.ММ.ГГГГ № не следует, что Управление разъяснило ФИО1, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить.

В связи с этим взаимосвязанные требования о признании незаконным решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении на Управление обязанности пересчитать размер фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с учетом лица, находящегося на его иждивении, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) об отказе ФИО1 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) пересчитать ФИО1 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом ФИО2, находящейся на его иждивении, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2021.