Решение № 2А-464/2020 2А-464/2020~М-346/2020 М-346/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-464/2020

№

(УИД №)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Калтасы РБ 28 мая 2020 года

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хайруллина А.Р.,

при секретаре Садретдиновой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску страхового акционерного общества «ВСК» к <данные изъяты> УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец САО «ВСК» обратился в суд с административным иском к <данные изъяты> УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя указывая, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в <данные изъяты> УФССП России по РБ был направлен исполнительный документ № о взыскании с ФИО1 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 18276 руб. 62 коп. В нарушение ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действия направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены. Судебный пристав-исполнитель имел возможность возбудить исполнительное производство и совершить в процессе принудительного исполнения судебного акта такие действия, как: осмотры помещения и хранилища, занимаемые должником или принадлежащее ему; арест, изъятие, передача на хранение и реализация арестованного имущества; объявление розыск должника, его имущества; сбор необходимой информации. Он может также выйти по месту нахождения должника, вынести постановления о розыске счетов и т.п. Но, кроме отправки отдельных запросов не произведено. Судебный пристав-исполнитель нарушает право заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта. На момент подачи настоящего иска исполнительное производство не возбуждено, документы о возбуждении исполнительного производства либо отказе в адрес административного истца не поступали, в связи с чем просят признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> УФССП России по РБ ФИО3 по неисполнению требований, предусмотренных ст.ст.30, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать старшего судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и возбудить исполнительное производство, принять меры принудительного исполнения. В случае окончания исполнительного производства – направить в адрес заявителя документы об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания, подлинник исполнительного документа.

Представитель административного истца САО «ВСК», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Управление ФССП по РБ и заинтересованное лицо ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание также не явились, заявлений и ходатайств не поступало.

Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании старший судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> УФССП России по РБ ФИО3 административные исковые требования не признал, суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу САО «ВСК» страхового возмещения в размере 18276,62 руб. В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В целях установления имущественного положения и места работы должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. Согласно полученным ответам за должником зарегистрированной тракторной и специальной техники нет, владельцем маломерных судов он не является. Недвижимого имущества за ним не зарегистрировано. Согласно ответа ГИБДД за должником транспортных средств также не зарегистрировано. ФИО1 официально не трудоустроен, на учете в центре занятости не состоит, получателем пенсии не является. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, имеющиеся на счетах должника в ПАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ по адресу должника, указанному в исполнительном документе был совершен выезд, однако по месту жительства он отсутствовал. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ст.ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ по гражданскому делу по иску Страхового акционерного общества «ВСК» к ФИО1 о взыскании страхового возмещения в порядке регресса от ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем исполнительный документ направлен в <данные изъяты> УФССП России по РБ для исполнения.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя САО «ВСК» задолженности в размере 18276,62 руб. В тот же день, в целях установления имущественного положения и места работы должника были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. В связи с выявлением расчетных счетов на имя должника в ООО «<данные изъяты>» и ПАО «<данные изъяты>» судебным приставом-исполнителем были вынесены об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по месту жительства должника, однако в результате выезда к должнику по адресу: <адрес> дверь оказалась заперта, должника застать не удалость, оставлена повестка о явке к СПИ.

Согласно справке <данные изъяты> УФССП России по РБ, по сведениям Гостехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ., ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ. Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. самоходной техники, маломерных судов, транспортных средств, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано. Согласно сведениям пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы не имеются.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя, в связи с неисполнением требования исполнительного документа должнику ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

Таким образом, доводы представителя САО «ВСК» о том, что исполнительный документ № о взыскании с ФИО1 денежных средств был направлен в <данные изъяты> УФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ, и на момент подачи иска исполнительное производство не возбуждено, судебный пристав-исполнитель своим бездействием нарушает права и законные интересы САО «ВСК», суд считает не состоятельными, поскольку решение суда было вынесено лишь ДД.ММ.ГГГГ. Согласно показаниям старшего судебного пристава-исполнителя исполнительный документ поступил в <данные изъяты> УФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. В ходе исполнительного производства были направлены соответствующие запросы, обращены взыскания на денежные средства должника, осуществлялся выезд по месту его жительства, также имеется постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах учитывая, что судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> УФССП России по РБ, были совершены необходимые действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе суд считает необходимым в удовлетворении административного искогового заявления отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска страхового акционерного общества «ВСК» к <данные изъяты> УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2020 года.

Председательствующий судья: А.Р. Хайруллин