Решение № 2А-1635/2025 2А-1635/2025(2А-5391/2024;)~М-4100/2024 2А-5391/2024 М-4100/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-1635/2025

№ 2а-1635/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Тисковой Л.Н.,

при секретаре Конюховой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3, и.о. начальника отделения – и.о. старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Смоленска ФИО4, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области о признании незаконных действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также признании незаконным взыскания денежных средств в размере <данные изъяты> в раках вышеуказанного исполнительного производства, после его прекращения.

В обоснование иска указав, что является стороной по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № № с предметом исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 3 551 руб. 53 коп. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества административного истца: помещение, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №; помещение, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Определением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3, УФССП России по Смоленской области.

Определением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена и.о. начальника отделения – и.о. старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Смоленска ФИО4.

В судебном заседании административный истец поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении и в дополнениях к нему, просил его удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3, и.о. начальника отделения – и.о. старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Смоленска ФИО4, представитель административного ответчика Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, представитель административного ответчика УФССП России по Смоленской области, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица АО «Спецавтохозяйство», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В соответствии с положениями ст.ст.4, 5 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 Закона).

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № № в г. Смоленске ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № № которым с ФИО1 взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 551 руб. 53 коп. в пользу АО «Спецавтохозяйство».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере <данные изъяты> с установлением срока для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В этот же день данное постановление направлено административному истцу через ЕПГУ, но не прочитано им.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление о запрете регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №; помещение, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № № в г. Смоленске (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки в определении от ДД.ММ.ГГГГ) отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № которое поступило в УФССП по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание со счета ФИО1 по № на сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение, площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; помещение, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 исполнительное производство № окончено в связи с отменой судебного приказа, на основании которого исполнительное производство было возбуждено.

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты>. возвращены и зачислены на счет ФИО1

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре недвижимости в отношении квартиры административного истца, имеется запрет регистрационных действий по постановлению судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №№.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными по делу доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая заявленные исковые требования, дату вынесения постановления о запрете регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ, дату списания денежных средств ДД.ММ.ГГГГ, дату направления данного административного искового заявления в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

В силу положений ч. 1, ч. 4 ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В частности, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в том числе - об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (п. 2 ч. 2 ст. 1, ст. 226 КАС РФ).

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Разрешая заявленные административным истцом требования в части признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии с нормами ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (абз.2 п.42 Пленума №50)

В силу положений статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительные действия должны соответствовать характеру требования, содержащемуся в исполнительном документе, предприниматься исключительно в целях его исполнения и быть соразмерны ему с тем, чтобы не допустить незаконного ограничения прав должника.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на совершение регистрационных действий в отношении двух объектов недвижимого имущества, принадлежащих должнику по исполнительному производству на праве собственности, с учетом размера задолженности подлежащего взысканию - <данные изъяты>., наличие счетов у должника с нахождением на них денежных средств на сумму в несколько раз превышающую данную задолженность, суд приходит к выводу, что данные действия судебного-пристава исполнителя, с очевидностью являются чрезмерными и нарушают закрепленный статьей 4 Закона об исполнительном производстве принцип соотносимости объема требований взыскателя с совершенными судебным приставом исполнительными действиями.

При таких обстоятельства, требования истца в части признания действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Разрешая требования административного истца в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 о списании со чета ФИО1 денежных средств во исполнение судебного акта в размере <данные изъяты>., после прекращения исполнительного производства, суд исходит из следующего.

На момент списания ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в размере <данные изъяты> со счета административного истца исполнительное производство окончено не было, постановление об окончании исполнительного производства было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, после поступления определения об отмене судебного приказа судебному приставу-исполнителю, после чего ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в полном объеме возвращены и зачислены на счет административного истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя о списании денежных средств ДД.ММ.ГГГГ являются законными, поскольку исполнительное производство окончено не было. Кроме того, на момент рассмотрения дела права административного истца восстановлены (денежные средства возвращены истцу), оснований для удовлетворения вышеуказанных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3, и.о. начальника отделения – и.о. старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Смоленска ФИО4, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании действий незаконными - удовлетворить частично.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления о запрете регистрационных действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Судья Тискова Л.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>