Постановление № 5-666/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-666/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес дата года

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении юридического лица – АО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

дата старшим государственным инспектором ДН ГИБДД О МВД России по адрес ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № адрес, из которого следует, что дата юридическим лицом – АО «***» допущено нарушение ст. 26.10 КоАП РФ, а именно, юридическое лицо не предоставило сведения, истребуемые по определению от дата №...г/№... должностным лицом ФИО4 МВД РФ по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в установленный срок. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица АО «***»-ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что направление запроса посредством электронной почты не является надлежащим извещением.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по адрес в судебном заседании пояснил, что в уведомлении от дата о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении допущена описка, которая была исправлена определением от дата. Фактически, запрос на предоставление сведений направлялся АО «***» посредством электронной почты, факт получения данного запроса подтверждается присвоением ему входящего номера, отправленного ОГИБДД ОМВД России по адрес ответным сообщением, а также рядом телефонограмм, сведения о которых приложены к материалу с распечаткой телефонных переговоров.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что старшим государственным ДН ОГИБДД ОМВД России по адрес вынесено определение адрес о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

29.05.2020г. в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении неустановленного юридического лица по 12.34 КоАП РФ, было вынесено определение об истребовании у АО «***» сведений, необходимых для разрешения указанного административного дела, с установлением трехдневного срока для предоставления сведений.

дата указанное определение было направлено генеральному АО «***» электронной почтой, имеется уведомление о направлении определения и получении 03.06.2020г., электронному письму присвоен ответным письмом входящий №... от дата. Факт получения письма также подтверждается телефонограммами и распечатками телефонных переговоров.

Вместе с тем, запрашиваемые сведения в трехдневный срок АО «***» не предоставлены, в материалах дела отсутствуют и представителем суду не представлено доказательств выполнения требований должностного лица со стороны АО «***».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе, вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В производстве ДН ОГИБДД ОМВД России по адрес находилось дело об административном правонарушении в отношении АО «***» по ст. 12.34 КоАП РФ, в рамках которого проводилось административное расследование. В рамках данного административного расследования инспектором и истребовались сведения у АО «***», при этом в самом определении об истребовании сведений от дата, направленном в адрес АО «*** были указаны обстоятельства дела, в рамках которого и проводилось административное расследование. Определение об истребовании сведений по своей форме и содержанию соответствовало требованиям действующего законодательства, однако сведения, в рамках указанного определения, АО «***» предоставлены не были.

Таким образом, требование ДН ОГИБДД ОМВД России по адрес адресованное АО «***» в части представления запрашиваемых сведений, являлось законным, а, следовательно, подлежало исполнению.

Поскольку определение ДН ОГИБДД ОМВД России по адрес было получено АО «*** дата, истребуемые документы должны были быть направлены в адрес должностного лица не позднее дата, однако таковые в установленный запросом срок юридическим лицом представлены не были без уважительных причин.

Вопреки доводам представителя АО «***», направление запроса посредством электронной почты на адрес компании, указанный в ее официальных документах и на штампе организации, относится к иным средствам связи, а факт получения подтверждается ответом на данное письмо с присвоением входящего номера. Более того, факт получения также подтверждается телефонограммами и распечатками телефонных переговоров.

Ссылка представителя юридического лица на малозначительность совершенного административного правонарушения является необоснованной ввиду следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абзацу 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, нет оснований для признания данного правонарушения малозначительным. Характер совершенного правонарушения, которое посягает на институты государственной власти, на регламентированный порядок деятельности судов, не позволяют сделать вывод о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях юридического лица - АО «***» имеется состав административного правонарушения, выразившийся в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, материальное положение юридического лица, и считает необходимым назначить юридическому лицу - АО «***» наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 17.7 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – АО «***» (адрес места нахождения: адрес), ОГРН №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: Получатель платежа: УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес), ИНН: №...

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд адрес по адресу: адресА, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий п/п ФИО1

Копия верна.

Судья:

Секретарь: