Решение № 2-1438/2018 2-1438/2018~М-1538/2018 М-1538/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1438/2018

К делу № 2-1438/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 22 октября 2018 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Малецкого А.А.,

при секретаре Черниковой А.С.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах по доверенности – ФИО2,

представителя ответчика ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах к ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» в лице генерального директора ФИО4 о понуждении ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» выполнить требования предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в интересах неопределенного круга лиц

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 по Краснодарскому краю в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах обратился в суд с иском к ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» в лице генерального директора ФИО4 о понуждении ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» выполнить требования предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что проведенной 28.04.2017г. плановая выездной проверкой ОАО "Агрофирма-племзавод "Победа" согласно распоряжению №167р-27-2017 от 20.03.2017 выявила нарушения обязательных требований. В числе прочих, в ходе проверки были установлены следующие нарушения действующего санитарного законодательства: не соблюдается санитарный разрыв, не менее 300 метров от населенного пункта при наземной обработке полей пестицидами агрохимикатами, согласно картограмме полей (поле №1, 73,с/х культура кукуруза, примыкающие к жилой застройке ст-це Каневской, поля №136, 137, 139, 140, 142, с/х культуры пшеница,_ кукуруза, люцерна, примыкающее к х. Сухие Челбассы) и технологической карте работ по указанным с/х культурам предусмотрено внесение удобрений и химобработка, согласно требованиям п. 7.1.11 Класс III п. 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; п.п. 2.17, 8.3 Сан ПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов"; в ходе проверки не представлены сведения (в том числе документальные) о проведении мероприятий направленных на установление окончательных размеров границ СЗЗ, для производственных участков предприятия, имеющих различные ориентировочные размеры границ СЗЗ согласно классификации, в том числе с учетом положений п. 2 ст. 12, п. 3. ст. 20, ст. 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; п. 3.1.6, 3.1.7, 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест"; п.п. 4.1, 4.3, 4.5, 6.1, 6.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". По выявленным нарушениям, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 16.05.2017 №230. Постановление вступило в силу, не обжаловано, административный штраф уплачен добровольно. В целях устранения выявленных нарушений ОАО "Агрофирма-племзавод "Победа" выдано предписание от 28.04.2017 №59п-27-2016 должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, надзор в сфере защиты прав потребителей, в котором установлены разные сроки устранения нарушений с учетом необходимого временного интервала для их устранения. Предписание №59п-27-2016 обжаловано не было, вступило в законную силу. Срок выполнения п. 1.2 предписания №59п-27-2016 был установлен до 01.05.2018 г. Согласно распоряжению от 11.05.2018 №291р-28-2018 от 11.05.2018 проведена внеплановая документарная проверка ОАО "Агрофирма-племзавод "Победа" с целью проверки исполнения требований п. 1.2 предписания №59 п-27-2016 от 28.04.2017 года. В ходе проверки был установлен факт невыполнения ОАО "Агрофирма-племзавод "Победа" п. 1.2 указанного предписания, а именно: не устранены нарушения требований п. 2 ст. 12, п. 3. ст. 20, п. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; п. 3.1.6, 3.1.7, 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест"; п.п. 2.1, 4.1, 4.3, 4.5, 6.1, 6.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". В пункте 3.1.6 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" (далее - СанПиН 2.1.6.1032-01) содержится положение о том, что для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха, обязательно устанавливаются СЗЗ в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов. В соответствии с п.3.1.7 СанПиН 2.1.6.1032-01: «Достаточность ширины санитарно-защитной зоны подтверждается расчетами прогнозируемых уровней загрязнения в соответствии с действующими указаниями по расчету рассеивания в атмосфере загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах объектов, а также результатами лабораторных исследований атмосферного воздуха в районах размещения аналогичных действующих объектов». Просит суд ОАО "Агрофирма-племзавод "Победа" (ИНН <***>) в соответствии с требованиями положений п. 2 ст. 12, п. 3. ст. 20, п. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; п. 3.1.6, 3.1.7,4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест"; п.п. 2.1, 4.1, 4.3, 4.5, 6.1, 6.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений иных объектов", в части установления окончательных размеров границ СЗЗ в целом для предприятия, выполнить требования пункта 1.2 предписания №59п-27-2016 должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, надзор в сфере защиты прав потребителей от 28.04.2017, а именно: выполнить мероприятия по установлению окончательных размеров границ СЗЗ для производственных участков предприятия, перечень которых изложен в проекте санитарно-защитных зон (разработанный проект получил название «Проект обоснования размера санитарно-защитно и зоны предприятия ЗАО «Агрофирма-племзавод «Победа»), имеющих различные ориентировочные размеры границ СЗЗ согласно классификации в срок до 20 октября 2019 года.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районе по доверенности – ФИО2, в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» по доверенности – ФИО3, в судебном заседании, заявленные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Суд находит возможным в соответствии со ст.173 ГПК РФ принять признание ответчиком иска и удовлетворить требования ФИО1, поскольку удовлетворение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом стороне были разъяснены последствия признания иска.

В связи с признанием иска, судья в мотивировочной части решения суда указывает только на признание иска и принятие его судом на основании части 4 статьи 198 ГПК РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд считает исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах к ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» в лице генерального директора ФИО4 о понуждении ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» выполнить требования предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить полностью.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины, от которых при подаче иска истец в силу ст.333.36 Налогового Кодекса РФ был освобожден, подлежат взысканию с ответчика в доход государства согласно пункту 1 ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах к ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» в лице генерального директора ФИО4 о понуждении ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» выполнить требования предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор – удовлетворить полностью.

Обязать ОАО "Агрофирма-племзавод "Победа" (ИНН <***>) в соответствии с требованиями положений п. 2 ст. 12, п. 3. ст. 20, п. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; п. 3.1.6, 3.1.7,4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест"; п.п. 2.1, 4.1, 4.3, 4.5, 6.1, 6.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений иных объектов", в части установления окончательных размеров границ СЗЗ в целом для предприятия, выполнить требования пункта 1.2 предписания №59п-27-2016 должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, надзор в сфере защиты прав потребителей от 28.04.2017, а именно: выполнить мероприятия по установлению окончательных размеров границ СЗЗ для производственных участков предприятия, перечень которых изложен в проекте санитарно-защитных зон (разработанный проект получил название «Проект обоснования размера санитарно-защитно и зоны предприятия ЗАО «Агрофирма-племзавод «Победа»), имеющих различные ориентировочные размеры границ СЗЗ согласно классификации в срок до 20 октября 2019 года.

Взыскать с ОАО "Агрофирма-племзавод "Победа" государственную пошлину в размере 6000 тысяч рублей в доход государства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение одного месяца.

Судья