Решение № 2-22/2019 2-22/2019(2-600/2018;)~М-581/2018 2-600/2018 М-581/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-22/2019

Дело №2- 22/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2019 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на снижение возраста выхода на пенсию,

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на снижение возраста выхода на пенсию.

В обоснование требований указала, что с 04.09.1985 по 01.12.1988 года она работала лаборантом 2 разряда в производственно-химической лаборатории Инзенской фабрики первичной обработки шерсти. Фабрика ПОШ расположена в г. Инза Ульяновской области, в зоне со льготным социально-экономическим статусом. Следовательно, имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год. Кроме того, ч 26.07.1988 по настоящее время она постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: ***, что подтверждается справкой МБУ «Благоустройство» *** *** от 27.11.2018, в связи с чем имеет право на снижение пенсионного возраста еще на 2 года. *** ей исполнится *** года. В сентябре 2018 года она обратилась в УПФР в Инзенском районе для оценки ее пенсионных прав, где ей было разъяснено, что она не имеет права на снижение пенсионного возраста, так как в период с 26.04.1986 по 26.07.1988 была зарегистрирована в ***. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии со снижением возраста на 3 года в связи с работой в зоне со льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 25.07.1988 и в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом с 26.07.1988 по 31.01.1998 года.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд признать за ней право на назначение ей досрочной пенсии с ***. Дополнительно пояснила, что в период работы на Инзенской фабрике ПОШ она проживала сначала в ***, после в ***. Работала в три смены. На работу в Инзу их возили на автобусе.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Из представленного отзыва следует, с исковыми требованиями ФИО1 о признании права на снижение пенсионного возраста на 3 года за постоянное проживание (работу) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998 не согласны.

Согласно представленных документов истица имеет право на снижение пенсионного возраста на два года за постоянное проживание на территории в г. Инза с 26.07.1988 по 31.01.1998 г. Согласно трудовой книжке в период времени с 04.09.1985 по 01.12.1988 ФИО1 работала лаборантом на Инзенской фабрике первичной обработки шерсти. В настоящее время данная организация не существует, подтвердить документально факт постоянной работы на территории города Инза истица не смогла. Просят суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, свидетелей, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст. 35 данного Закона указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно Разъяснению от 19.04.2000 № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Министерства труда и социального развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 19.04.2000 № 33, пенсионное обеспечение граждан, в том числе, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1). Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2). При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582 (пункт 3). В стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31 - 37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими Постановлениями Правительства Российской Федерации (пункт 4).

Распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 № 557, действовавшего до 01.02.1998, город Инза Ульяновской области был включен в перечень населенных пунктов, территория которых подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с пунктом 100 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно паспорту ФИО3 родилась *** в ***.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что она работала:

с 04.09.1985 по 01.12.1988 лаборантом 2 разряда в производственно-химической лаборатории Инзенской фабрики первичной обработки шерсти.

01.12.1988 года уволена по собственному желанию.

Согласно уставу государственного предприятия «Инзенская фабрика первичной обработки шерсти», адрес предприятия: Ульяновская область, г. Инза.

Допрошенные в судебном заседании свидетели З.Л.П., П.М.К. пояснили, что ФИО1 знают, вместе работали на фабрике ПОШ. Фабрика располагалась в г. Инза. ФИО1 на тот момент проживала в ***.

Показания свидетелей подтверждаются их трудовыми книжками.

Как было установлено в судебном заседании ФИО3 в период с 04.09.1985 по 30.06.1986 года работала на Инзенской фабрике первичной обработки шерсти, которая располагалась согласно Уставу в г. Инза.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что факт постоянной работы истицы в указанный период в зоне с льготным социально-экономическим режимом подтвержден в установленном законом порядке.

Таким образом, истица приобрела право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Кроме того, ФИО1 была зарегистрирована и проживала с 26 июля 1988 года по 25 ноября 1989 года в ***, с 25.11.1989 по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: *** (л.д.12)

Стороной ответчика не оспаривается право истицы на снижение пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной

форме 21.01.2019