Решение № 2-1582/2019 2-1582/2019~М-1262/2019 М-1262/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-1582/2019




Дело №2-1582/2019


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

«30» июля 2019г. г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.

при секретаре Дуруевой С.Ю.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Арзамаса о заключении договора социального найма

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Арзамаса о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование иска указывает на то, что он с 25.01.1995 г. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> общ. Основанием данного факта является ордер от <дата> на к/м комната № <адрес>. Постановлением мэра <адрес> № от <дата> «О перенумерации комнат» комната была переименована в №.

В данной комнате он зарегистрирован и проживает один, что подтверждается справкой от <дата> Проживая в данной комнате с <дата> он несет бремя её содержания.

В настоящее время он желает заключить с администрацией г.Арзамаса договор социального найма комнаты № <адрес>. Для этого он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилой комнаты.

<дата> ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Оформление договора социального найма и внесении изменений в договор социального найма».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещен. В заявлении просит рассмотреть данное дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования и их обоснование поддержала. Кроме изложенного в иске пояснила, что истец фактически в спорной комнате не проживает.

Представитель ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности ФИО3 с иском не согласна. В судебном заседании пояснила, что договор социального найма жилого помещения заключается с гражданами, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении и малоимущими. Истец не состоит в списке граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении и малоимущими. Ордер на занятие койко-места свидетельствует о том, что истцу предоставлено не жилое помещение. Истец оплачивает коммунальные услуги только за часть комнаты. В данной комнате истец не проживает, то есть не является нуждающимся в жилом помещении. Основания для заключения договора социального найма отсутствуют.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:жилые помещения в общежитиях.

Согласно п.1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу п.1,2 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Статьей 105 п.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Согласно ст.7 ФЗ от <дата> №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с п.2,3 ст.92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО1 был выдан ордер на занятии койко-место в комнате № <адрес>.

<дата> на основании постановления мэра г.Арзамаса № была разрешена приватизация изолированных жилых помещений за исключением жилых помещений, в которых граждане проживают на койко-местах, в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности г.Арзамаса, согласно прилагаемому Перечню.

Согласно Приложению к постановлению мэра г.Арзамаса от <дата> № в перечень общежитий, находящихся в муниципальной собственности г.Арзамаса, подлежащих приватизации» относится общежитие, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением мэра г.Арзамаса № от <дата> произведена перенумерация комнат в общежитии, находящимся в муниципальной собственности г.Арзамаса, расположенных по адресу: <адрес>, согласно которому комната № площадью ***. перенумерована в комнату №.

Согласно справки о состоянии расчетов по лицевому счету № за июль 2019 г., выданной МБУ «Жилищно-коммунальный комплекс» <адрес><дата> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, жилой фонд муниципальный социального использования койко-место, площадь ***

Из ответа ООО «Центр-СБК» Арзамасский филиал № от <дата> следует, что по адресу: <адрес> открыто два лицевых счета:

л/с № на имя ФИО1 (к/место),

л/с № свободное муниципальное жилье (к/место).

Из квитанций на оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за апрель, май и июнь 2019 г. следует, что ФИО1 оплачивает услуги из расчета 6,6 кв.м.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственно реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от <дата> право собственности на комнату № <адрес> ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 49Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ст. 57Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

ФИО1 обратился в МБУ «Жилищно-коммунальный комплекс» г.Арзамаса с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения комнаты № <адрес>.

<дата> ФИО1 было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Оформление договора социального найма и внесение изменений в договор социального найма», поскольку жилое помещение (койко-место), в отношении которого он обратился с заявлением о заключении договора социального найма не может являться самостоятельным предметом договора социального найма, что подтверждается уведомлением №№ от <дата>.

Доводы истца о том, что он один производит оплату за содержание спорной комнаты суд находит необоснованными, поскольку оплату жилищно-коммунальных услуг он осуществляет исходя из площади 6,6 кв.м., то есть половины комнаты.

Доводы истца о том, что он пользуется всей комнатой один, в связи с чем с ним должен быть заключен договор социального найма данной комнаты, не свидетельствуют о том, что у него возникло право пользования комнатой в полном объеме площадью 13,2 кв.м., так как комната истцу предоставлена на условиях койко-места площадью 6,6 кв.м.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 была предоставлена в пользование жилая площадь в комнате общежития в размере койко-места площадью *** койко-место не относится к жилым помещениям, в связи с чем находит в удовлетворении иска ФИО1 к администрации г. Арзамаса о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отказать.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, судья

решил:


В удовлетворении иска ФИО1 к администрации г. Арзамаса о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда: Е.В. Гульовская.



Суд:

Арзамасский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гульовская Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ