Решение № 2-3935/2018 2-3935/2018~М-2890/2018 М-2890/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-3935/2018

...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

В составе председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Набиевой А.Е.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО2 к администрации города Оренбурга о признании права в общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Оренбурга о признании права в общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование своих требований ФИО5 указывал, что согласно свидетельства о праве собственности на землю от 19.03.1993 г. предоставлен земельный участок в ... для личного подсобного хозяйства, общей площадью 1,2 га, на котором расположена трехкомнатная квартира на первом этаже одноэтажного жилого дома, общей площадью 65,8 кв.м., жилой площадью 39,9 кв.м. по адресу ... где с 1988 г. истец ФИО5 проживает совместно со своей семьей.

Согласно договору на передачу квартиры в собственность от 2004 года, ФИО5 Участия в приватизации не принимал, собственниками данного жилого помещения являются ФИО1, ФИО4 и ФИО2

Учитывая, что границы земельного участка не сформированы, у истцов возникла необходимость утвердить схему расположения земельного участка. При обращении в Департамент градостроительства и земельный отношений в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка было отказано.

Просил установить факт владения ФИО5 земельным участком с кадастровым номером N, площадью 1271 кв.м., расположенный по адресу: ... на праве собственности, признать за ФИО5, ФИО1, ФИО4, ФИО2 по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1271 кв.м., расположенный по адресу: ...

В судебном заседании ФИО5 отказался от исковых требований в части установления факта владения ФИО5 земельным участком с кадастровым номером N, площадью 1271 кв.м., расположенный по адресу: ... на праве собственности и признании за ФИО5 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1271 кв.м., расположенный по адресу: ... просил производство по делу в этой части прекратить.

Определением суда от 25.06.2018 г. производство по делу в части требований ФИО5 прекращено, ФИО5 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

В последствии истцы уточнили исковые требования, просили признать за ФИО1, ФИО4, ФИО2 по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1271 кв.м., расположенный по адресу: ...

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО3, действующая по устному ходатайству, поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, просили удовлетворить.

Третье лицо ФИО5 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, ранее не возражал против удовлетворения исковых требований истцов.

Представитель ответчика Администрации города Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся истца, представителя ответчика, третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО5 выдано свидетельство о праве собственности на землю N от 19.03.1993 г., согласно которого земельный участок предоставлен ФИО5 в п. Бердянка для личного подсобного хозяйства в аренду земельный участок площадью 1,2 га, из которых пашни 0, 9 га и прочих угодий 0, 3 га,

Согласно письма Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области N от 22.12.2008 г., согласно госфонду данных ТО N земельный участок принадлежит ФИО5 на основании свидетельства о праве собственности на землю N от 19.03.1993 г. при заполнении была допущена техническая ошибка – отсутствовали полные данные имени и отчества.

Согласно Договора на передачу квартиры в собственность граждан № 1-33263 от 09.01.2004 г. ФИО1, ФИО6, ФИО4 в частную долевую собственность по 1/3 доли каждому предоставлена трехкомнатная квартира на первом этаже одноэтажного жилого дома, общей площадью 65,8 кв.м., жилой площадью 39,9 кв.м. по адресу ... что подтверждено копиями свидетельств о праве собственности от 17.05.2004 г., приобщенными к материалам дела.

Из письма Департамента градостроительства и земельных отношений Управления градостроительства и архитектуры N от 14.09.2017 г. следует, что жилой ... является многоквартирным. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 2285 кв.м., поставлен на кадастровый учет по результатам инвентаризации 23.06.2010 г. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1200 кв.м. поставлен на кадастровый учет 27.12.2008 г. и не закоординирован на местности.

Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений Управления градостроительства и архитектуры N от 09.10.2017 г. утверждена схема расположения земельного участка, площадью 1271 кв.м., на кадастровом плане территории, расположенного в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа) – «Ж.1.» из земель, государственная собственность на которые не разграничена, местонахождение: ... На земельном участке расположен многоквартирный жилой дом ... с кадастровым номером N

Выписками из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.11.2017 г. подтвержден факт предоставления ФИО5, ФИО1 вышеуказанного земельного участка.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ... показал суду, что семья А-вых проживает с ним по соседству с 1987 г., главе семьи было выдано свидетельство, против оформления права собственности на земельный участок он не возражал, поскольку является единственным собственником земельного участка и споров по межеванию нет.

У суда не имеется оснований не доверять допрошенному свидетелю, поскольку ООН предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 307-308 УК РФ, подписка отобрана.

В предоставлении в собственность земельного участка истцам Департаментом градостроительства и земельных отношений Управления градостроительства и архитектуры отказано, направлено уведомление об отказе N от 07.03.2018 г.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п.2 указанной статьи, продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пункт 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указывает, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

При переходе права собственности на строение все права на земельный участок (на тех же условиях и в том же объеме), включая и право на приватизацию, переходят к новому собственнику. Само по себе отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта), выдаваемого при переходе права собственности на строение, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Правообразующее значение имеют другие документы - решение о первоначальном отводе земельного участка под строительство жилого лома, договор об отчуждении строения.

В связи с тем, что истцы являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на квартиру на основании свидетельств о праве собственности, а земельный участок был предоставлен члену семьи ФИО5 в собственность, ФИО1, ФИО6 ФИО2 имеют право на бесплатное получение земельного участка в собственность в праве общей долевой собственности.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (ч. 5 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком

Таким образом, определяя в качестве условия применения абзаца 2 части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации переход права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, законодатель устанавливает порядок пользования чужим земельным участком, т.е. не принадлежащим на праве собственности собственникам здания, строения, сооружения.

При этом, в соответствии с положениями части 3 статьи 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество, что и было сделано истцами путем увеличения своей доли в праве собственности на квартиру.

Поскольку в судебном заседании было установлено и это не отрицалось сторонами по делу, что земельный участок предоставлен ФИО5 для личного подсобного хозяйства, то порядок пользования земельным участком был определен, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО2 к администрации г. Оренбурга о признании права в общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1271 кв.м., расположенный по адресу: ...

Признать за ФИО5 Рауильевичем 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1271 кв.м., расположенный по адресу: ...

Признать за ФИО2 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1271 кв.м., расположенный по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 июля 2018 года.

Судья: ... Перовских И.Н.

...

...

...