Решение № 12-74/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-74/2019

Дело № 12-74/19


РЕШЕНИЕ

14 августа 2019 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретаре Болучевской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 28 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ТВ» Компания»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 28 июня 2019 года юридическое лицо ООО «ТВ» Компания» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Защитник ООО «ТВ» Компания» по доверенности Кушнерева Е.П. обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит оспариваемое постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, дело производством прекратить.

В обоснование жалобы приводит доводы о том, что все доказательства по делу об административном правонарушении собраны в подтверждение вины индивидуального предпринимателя ФИО4, который в свою очередь, в своих пояснениях, данных суду, признал факт оборота алкогольной продукции без маркировки, допущенный работающей у него продавцом ФИО8. Указывает на то, что в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства вины общества в совершении инкриминируемого ему правонарушения, а сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении являются противоречивыми.

Выслушав защитника ООО «ТВ» «Компания», исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценивая доказательства по делу в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Мировым судьей было установлено, что 17 октября 2018 года в 19 час. 38 мин. должностным лицом МО МВД «Черняховский» УМВД России по Калининградской области в ходе осмотра магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность юридическое лицо ООО «ТВ» Компания» на основании действующей лицензии на розничную продажу алкоголя № от 20 апреля 2017 года, обнаружена алкогольная продукция, не маркированная ФСМ в количестве 35 бутылок (водка «Гжелка», емкостью 0,5 л в количестве 31 бутылки, водка «Рублевка», емкостью 0,5 л в количестве 3 бутылок, водка «Русская валюта», в количестве 1 бутылка) в нарушение положений ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Приходя к выводу о виновности ООО «ТВ» Компания» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, мировой судья сослался на такие доказательства как протокол № об административном правонарушении от 15 марта 2018 года; материал проверки КУСП № от 25 октября 2018 года; лицензия на осуществление розничной продажи алкоголя № от 20 апреля 2017 года; свидетельство о государственной регистрации права от 26 октября 2009 года; договор аренды; показания свидетелей – участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Черняховский» ФИО5 и ФИО6; показания свидетеля ФИО4

Вместе с тем, нахожу выводы мирового судьи о виновности ООО «ТВ» Компания» преждевременными, поскольку дело не было рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу, устанавливается на основании совокупности доказательств, подтверждающих вину.

Из материалов дела следует, что ООО «ТВ» Компания» оспаривает вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, ссылаясь на отсутствие торговой деятельности в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на отсутствие договорных отношений по поводу аренды этого помещения с собственником индивидуальным предпринимателем ФИО4 Вместе с тем, данные возражения мировым судьей проверены не были.

Из письменных пояснений ФИО7 от 17 октября 2018 года следует, что она работает продавцом в магазине «<данные изъяты>», принадлежащем ФИО4, в этот день она реализовала алкогольную продукцию - 1 бутылку водки «Русская валюта», объемом 0,5 л. за 100 руб., которая принадлежала именно ей, кому принадлежит остальная алкогольная продукция, находящаяся в данном магазине у нее не выяснялось.

Мировому судье следовало тщательным образом исследовать обстоятельства правонарушения, допросив в качестве свидетеля ФИО7, на предмет выяснения следующих обстоятельств: кем она была допущена в спорное помещение, с кем она состоит в трудовых отношениях, на каком основании и по поручению кого, она осуществляла торговлю, в том числе и алкогольной продукцией не маркированной ФСМ 17 октября 2018 года, какое отношение она имеет к ООО «ТВ» Компания», осуществляют ли торговлю в данном магазине продавцы, работающие в ООО «ТВ Компания».

Мировым судьей также не был исследован довод защитника ООО «ТВ» Компания» о том, что спорное помещение принадлежит ФИО4 при том, что в материалах дела имеется сообщение начальника Черняховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о расторжении договора аренды от 01 марта 2015 года №, который был заключен на аренду спорного помещения между ООО «ТВ Компания» (арендатор) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (арендодатель). Действующего же договора аренды на спорное помещение в материалах дела не имеется.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «ТВ» Компания» к административной ответственности по настоящему делу, были выявлены в ходе проведенной проверки по факту изъятия в магазине индивидуального предпринимателя ФИО4 «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> алкогольной продукции с отсутствующими на ней акцизными марками. Вместе с тем из материалов проверки не усматривается причастность ООО «ТВ» Компания» к совершению инкриминируемого ему правонарушения.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Все сомнения по делу подлежат устранению путем исследования дополнительных доказательств.

Допущенные при рассмотрении дела нарушения повлияли на полноту, всесторонность и объективность выяснения фактических обстоятельств дела, что свидетельствует о наличии оснований для отмены принятых по делу судебных актов с направлением материалов дела на новое рассмотрение.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу о том, что мировым судьей при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело - направлению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «ТВ Компания» Кушнеревой Е.П. – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 28 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ТВ Компания» - отменить и дело направить на новое рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Черняховского

городского суда Н.И. Ковальчук