Апелляционное определение № 33-2897/2026 от 16 марта 2026 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан

Судья Нурбагандов Н.М.

Дело в суде первой инстанции: № 2-373/2025

Дело № 33-2897/2026

УИД: 05RS0017-01-2025-000258-92

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2026 года город Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Загирова Н.В.,

судей Голубковой А.А. и Минтемировой З.А.,

при секретаре судебного заседания Ярахмедове Ш.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан Алибекова А.И., действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа «<адрес>», МКОУ «Средняя образовательная школа №» о признании незаконным действия (бездействия), выразившиеся в длительном необеспечении резервными источниками электроснабжения, обязании устранить нарушения в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

по апелляционной жалобе Администрации городского округа «город Избербаш» на решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Голубковой А.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

заместитель прокурора <адрес> Республики Дагестан Алибеков А.И., действующий в защиту неопределённого круга лиц, обратился к Администрации городского округа «<адрес>», МКОУ «Средняя образовательная школа №» о признании незаконным действия (бездействия), выразившиеся в длительном необеспечении резервными источниками электроснабжения, обязании устранить нарушения в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> во исполнения поручения прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в границах городского округа «<адрес>», в ходе которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

Установлено, что МКОУ «Средняя образовательная школа №», расположенное по адресу: Республика Дагестан, <адрес> не обеспечено резервными источниками энергоснабжения (электропитания). Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации (часть 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).

В соответствии со статьей 1, статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», частью 1 статьи 81 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» возложена обязанность в обеспечении зданий вышеуказанных общеобразовательных учреждений резервными источниками электроснабжения.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 123-ФЗ здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций, здания медицинских организаций, предназначенные для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно) отнесены к классу Ф.1.1 функциональной пожарной опасности.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой <адрес> городского округа «<адрес>» <дата> внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению выявленных нарушений.

В частности, на момент формирования проекта бюджетной сметы на 2023 год Управлением образования городского округа «<адрес>» было внесено на рассмотрение предложение о приобретении резервных источников электроснабжения (генераторов) для обеспечения муниципальных образовательных учреждений.

Вместе с тем, при утверждении Собранием депутатов городского округа «<адрес>» бюджета на 2023 год, плановый период 2024 год и 2025 год финансирование мероприятий на приобретение резервных источников электроснабжения не предусмотрено.

В связи с внесением прокуратурой города представления по указанному вопросу Управление образование городского округа «<адрес>» вновь обратилось к председателю Собрания депутатов городского округа «<адрес>» письмом от <дата> № о выделении средств для приобретения резервных источников электроснабжения образовательных учреждений.

Однако, до настоящего времени денежные средства на их приобретение не выделены. «МКОУ «Средняя образовательная школа №» резервными источниками электроснабжения не обеспечена. Отсутствие резервного источника электроснабжения ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся и работников муниципальных общеобразовательных учреждений <адрес>, в случае возникновения аварийных ситуаций на объектах электроснабжения и линиях электропередач. Указанные факты нарушают права неопределенного круга лиц и являются недопустимыми.

Пунктом 3 Устава МКОУ «Средняя образовательная школа №» регламентировано, что учредителем МКОУ «Средняя образовательная школа №» является Администрация городского округа «<адрес>». Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и на основании бюджетной сметы (часть 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казённому учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной Администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, введении которого находится соответствующее казенное учреждение (часть 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Финансовое обеспечение деятельности учреждения производится за счет средств Администрации городского округа «<адрес>», осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Просит признать незаконным действия (бездействия) Администрации городского округа «<адрес>», выразившиеся в длительном необеспечении резервными источниками электроснабжения и об обязании обеспечить финансирование на приобретение резервных источников электроснабжения МКОУ «Средняя образовательная школа №», об обязании МКОУ «Средняя образовательная школа №» после получения соответствующих денежных средств принять меры по приобретению и установке резервных источников энергоснабжения (электропитания).

Решением Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> исковые требования удовлетворены.

На данное решение Администрацией городского округа «<адрес>» в лице представителя по доверенности ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой выражает несогласие с ним, поскольку судом первой инстанции при вынесении решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; и содержится просьба об отмене вынесенного постановления и принятии по гражданскому делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

При реализации предоставленных действующим законодательством полномочий прокурор самостоятелен в выборе мер прокурорского реагирования и вправе либо внести представление, либо обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 6 статьи 28 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязательная осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) <.> обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) <.> обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 7).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 9 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу пункта 8 части 1 статьи 41 указанного закона охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов. Организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций (статья 14). Граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций (статья 18).

В соответствии со статьей 81 Федерального Закона от 22 июля 2008 года № 123 - ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом. Величина индивидуального пожарного риска в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, зданиях и сооружениях повышенной этажности, а также в зданиях и сооружениях с пребыванием детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна обеспечиваться в первую очередь системой предотвращения пожара и комплексом организационно-технических мероприятий. Системы противопожарной защиты зданий и сооружений должны обеспечивать возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара.

Согласно статьей 32 указанного закона Ф1.1 - здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций, здания медицинских организаций, предназначенные для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно).

Судом первой инстанции установлено, что <дата> заместителем прокурора <адрес> Алибековым А.И. вынесено представление в адрес Главы Администрации городского округа «<адрес>» об устранении нарушения законодательства в сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

<дата> Главой Администрации городского округа «<адрес>» направлено письмо в прокуратуру <адрес> об устранении нарушений, указанных в представлении прокурора, а именно: в соответствии с постановлением Главы Администрации № от <дата> создана городская комиссия по устойчивому функционированию объектов экономики города и выживания населения в условиях мирного и военного времени; городская система связи для выполнения мероприятий ГО и ЧС в целом готова. Техническое состояние государственной и ведомственной системы связи, используемой в интересах ГО и ЧС, удовлетворительное. Для этих целей имеется 5 электросирен и 10 громкоговорителей. Приобретена еще одна электросирена С-40, установлен на здании пенсионного фонда. Имеющаяся система оповещения располагает достаточными возможностями для оповещения населения. Постановлениями Главы Администрации утвержден перечень имеющегося фонда защитных сооружений ГО и ЧС. По состоянию на декабрь 2022 в городе имеется защитные сооружения всего 19, вместимость 5 тыс. человек. Во всех школах и ДОУ по графику проведены тренировки по эвакуации при землетрясении. Ежемесячно совместно с Управлением образования и другими заинтересованными отделами были проведены мероприятия военно-спортивного характера, также регулярно проводятся мероприятия по профилактике антитерроризма и экстремизма. В образовательных учреждениях города восстановлены и функционируют в полном объеме предметные кабинеты по начальной военной подготовке и по основам безопасности жизнедеятельности, а также в общеобразовательных учреждениях источником бесперебойного энергоснабжения (электропитания) обеспечено 7 учреждений. Разработан план основных мероприятий городского округа «<адрес>» в области гражданской обороны предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 2023 года.

Письмом от <дата> Главы Администрации городского округа «<адрес>» в прокуратуру <адрес> направлена информация о том, что Управление образования <адрес> в целях устранения выявленных нарушений в вопросе приобретения резервных источников электроснабжения ранее обращалось к председателю Собрания городского округа «<адрес>» о выделении средств для их приобретения резервных источников электроснабжения.

Дополнительно сообщают, что резервные источники электроснабжения отсутствуют в 6 муниципальных общеобразовательных организациях и 10 дошкольных образовательных учреждениях.

<дата> прокуратура <адрес> направила в адрес Главы Администрации требование о том, что представление от <дата> об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, не исполнено.

Письмом от <дата> Главы Администрации городского округа «<адрес>» в прокуратуру <адрес> направлена информация о том, что нарушения, изложенные в представлении будут полностью устранены после внесения изменений в бюджет муниципального образования «<адрес>» на 2023 год.

<дата> в адрес прокуратуры направлено письмо, в котором Администрация ГО» <адрес>» сообщает, что на приобретение резервных источников питания из-за дефицита бюджета предложение о финансировании было отложено в связи с отсутствием средств, который будет рассмотрен при уточнении муниципального бюджета на 2025 год.

Судом установлено, что средства для приобретения резервных источников электроснабжения образовательных учреждений не выделены.

Пунктом 3 Устава МКОУ «Средняя образовательная школа №» регламентировано, что учредителем является Администрация городского округа «<адрес>». Финансовое обеспечение деятельности учреждения производится за счет средств Администрации городского округа «<адрес>», осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии с пунктами 3,6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии со статьей 53 названного Федерального закона формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что деятельность образовательных учреждений, являющихся бюджетными учреждениями, должна финансироваться из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов.

В силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансирование муниципальных учреждений относится к полномочиям органов местного самоуправления. Таким образом, законом на органы местного самоуправления возложено финансирование муниципальных учреждений в ходе осуществления ими образовательной деятельности, выделение на указанные цели необходимых финансовых средств.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации установление и исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям субъекта Российской Федерации (статья 8), установление и исполнение расходных обязательств муниципальных образований относятся к бюджетным полномочиям муниципальных образований (статья 9).

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены в том числе из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований заместителя прокурора городского округа «<адрес>».

При этом суд исходил из того, что выявленные прокуратурой нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга, посещающих МКОУ «Средняя образовательная школа №», нарушают права обучающихся в данном образовательном учреждении на благоприятные условия пребывания в учреждении, ставят под угрозу их жизнь и безопасность.

Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

Вместе с тем решение суда подлежит частичной отмене по следующим основаниям.

При принятии решения об обязании Администрации городского округа «<адрес>» обеспечить финансирование на приобретение резервных источников электроснабжения ФИО11 №», судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абзац 36 статьи 6).

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является, в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом. До утверждения указанного в абзаце первом пункта 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абзац третий пункта 1).

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (пункт 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Понуждение заявителя к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» следует, что судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции допущены существенные нарушения материального и процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного решения, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого судебного акта в части обязания Администрации городского округа «<адрес>» произвести финансирование, с вынесением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от 24 апреля 2025 года – отменить в части удовлетворения требований об обязании Администрации городского округа «<адрес>» обеспечить финансирование на приобретение резервных источников электроснабжения ФИО102».

Принять в данной части новое решение

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора города Избербаш Республики Дагестан, действующего в защиту неопределённого круга лиц к Администрации городского округа «<адрес>» об обязании обеспечить финансирование на приобретение резервных источников электроснабжения ФИО9 №» - отказать.

В остальной части решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от 24 апреля 2025 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа «<адрес>»

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 марта 2026 года.

Председательствующий Н.В. Загиров

Судьи А.А. Голубкова

З.А. Минтемирова