Решение № 2-2131/2024 2-2131/2024~М-1883/2024 М-1883/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-2131/2024

Дело № 2-2131/2024

УИД: 26RS0029-01-2024-003557-76


Решение

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Азизовой Е.Р.,

с участием:

представителя процессуального истца - помощника прокурора города Пятигорска Тимофеева Э.Л.,

представителя ответчика ООО «ГОРПО» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Пятигорска к ООО «ГОРПО» о признании действий по ненадлежащему содержанию объекта незаконными, обязании привести земельный участок в соответствие с требованиями правил благоустройства,

установил:

Прокурор г. Пятигорска обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования города Пятигорска в лице администрации г.Пятигорска к ООО «ГОРПО» о признании действий по ненадлежащему содержанию объекта незаконными, обязании привести земельный участок в соответствие с требованиями правил благоустройства.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении истец указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о благоустройстве.

Проверкой установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:33:250114:163 с видом разрешенного использования «Под кафе «Колос» (лит. «А»)», в границах которого расположен принадлежащий ответчику объект капитального строительства с кадастровым номером 26:33:250109:132.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа;

Статьей 10 Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска утвержденных решением Думы г. Пятигорска от 30.01.2020 № 3-43 РД (далее по тексту - Правила благоустройства) предусмотрено, что фасады зданий и сооружений на территории городского округа должны содержаться в чистоте, не должны иметь видимых повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, изменений цвета или тона материала наружной отделки, занимающих более трех процентов глухой фасадной поверхности, не должны иметь повреждений водосточных труб, воронок или выпусков, элементов кровли и карнизов.

Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, объектов некапитального строительства должны своевременно осуществлять следующие виды работ:

содержание фасада здания (штукатурные работы, удаление грибковых выходов и покраску зданий);

содержание и ремонт водосточных труб;

ремонт отмосток здания;

ремонт кровли здания, кровли козырьков, кровельных отбойников карнизов;

ремонт и покраску ограждений и других элементов малых архитектурных форм;

ремонт и покраску входных групп, дверей, балконов и лоджий;

выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений;

очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;

восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;

поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения, архитектурной подсветки и включение его одновременно с наружным освещением улиц, дорог и площадей территории городского округа;

очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;

мытье окон и витрин, вывесок и указателей.

В нарушение указанных требований закона в границах принадлежащего ответчику земельного участка расположен принадлежащий ему объект капитального строительства, который не поддерживается в надлежащем состоянии, в фасады здания имеют разрушения как несущих конструкций, так и отделочного слоя.

Указанные нарушения закона могут привести к травмированию лиц, в том числе несовершеннолетних, чей круг не определён, а также нарушают установленные ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем заявление подается в защиту прав неопределённого круга лиц.

Просит суд признать действия ООО «ГОРПО» по ненадлежащему содержанию, принадлежащего ему объекта капитального строительства с кадастровыми номерами 26:33:2560109:132- незаконным, обязать ООО «ГОРПО» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером 26:33:250114:163 и расположенный в его границах объект капитального строительства с кадастровыми номерами 26:33:250109:132 в соответствие с требования правил благоустройства муниципального образования города- курорта Пятигорска, в случае неисполнения в указанный судом срок установленного решением суда обязательства в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации возложить на ответчика обязанность внесения денежной суммы (судебной неустойки) за каждый день неисполнения решения суда с учетом установления прогрессивной шкалы, а именно за первые 5 дней просрочки 200 000 рублей, исходя из расчета 40 000 рублей в день, за вторые 5 дней просрочки 250 000 рублей, исходя из расчета 50 000 рублей в день, и гак далее, то есть с увеличением каждые 5 календарных дней стоимости одного календарного дня просрочки на 10 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г. Пятигорска Тимофеев Э.Л. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить, признать действия ООО «ГОРПО» по ненадлежащему содержанию, принадлежащего ему объекта капитального строительства е кадастровыми номерами 26:33:2560109:132- незаконным, обязать ООО «ГОРПО» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером 26:33:250114:163 и расположенный в его границах объект капитального строительства с кадастровыми номерами 26:33:250109:132 в соответствие с требования правил благоустройства муниципального образования города- курорта Пятигорска, в случае неисполнения в указанный судом срок установленного решением суда обязательства в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации возложить на ответчика обязанность внесения денежной суммы (судебной неустойки) за каждый день неисполнения решения суда с учетом установления прогрессивной шкалы, а именно за первые 5 дней просрочки 200 000 рублей, исходя из расчета 40 000 рублей в день, за вторые 5 дней просрочки 250 000 рублей, исходя из расчета 50 000 рублей в день, и гак далее, то есть с увеличением каждые 5 календарных дней стоимости одного календарного дня просрочки на 10 000 рублей.

Представитель ответчика ООО «ГОРПО» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, просила увеличить срок для исполнения требования об обязании привести земельный участок в соответствие с требованиями правил благоустройства муниципального образования города-курорта Пятигорска до шести месяцев, пояснила, что Горячеводское городское потребительское общество хозяйственным способом, самостоятельно за счет собственных средств построило в 1957 году нежилое здание - литер А кафе «Колос», расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 750,32 кв.м., инвентарный №, кадастровый номером № (ранее имел №/А.) Горячеводское городское потребительское общество (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263201001, место нахождения: 357560, <адрес>) на основании решения отчетного пятнадцатого общего собрания членов Горячеводского городского потребительского общества (протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ) произведена реорганизации в форме преобразования в Закрытое акционерное общество «ГОРПО» о чем сделана запись регистрирующим органом Инспекцией ФНС России по г. Пятигорску за основным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ На основании решения годового общего собрания акционеров от 30.06.2016г. Закрытое акционерное общество «ГОРПО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263201001, место нахождения: 357560, <адрес>) реорганизовано в форме преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «ГОРПО», о чем ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрирующим органом Межрайонной Инспекцией ФНС России №11 по Ставропольскому краю за основным государственным регистрационным номером 1172651001016 (ИНН <***>, КПП 263201001). Нежилое здание, кафе «Колос» - литер «А», расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ответчику на праве собственности на основании Решения Арбитражного суда Ставропольского края (вступило в законную силу 27.08.2007г.) № дела А63-4969/07-С 1 от 27.07.2007г., о чем в Един: государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.11.2007г. сделан ъ записи регистрации №. С момента строительства, данный объект недвижимости значится на балансовом учете ответчика. Площадь и границы земельного участка утверждены постановлением руководителя администрации г.Пятигорска № от 06.03.2008г. Земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 26-26-33/041/2009-769. Ответчиком проводилась реконструкция ресторана «Колос», решением Пятигорского Городского совета депутатов трудящихся № от 21.04.1977г. был утвержден акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию после реконструкции. Так же собственными силами осуществлялся капитальный ремонт здания, по мере необходимости текущий ремонт. Из-за отсутствия длительного технического обслуживания наружных стен здания, а так же вследствии негативного воздействия окружающей среды, отделочный слой фасада здания имеет признаки разрушения и отшелушивания наружного слоя. В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственники жилых и общественных зданий, строений и сооружений либо иные уполномоченные лица обязаны своевременно осуществлять текущий ремонт и окраску, текущее содержание фасада здания, строения и сооружения, которые включают: штукатурные работы, и покраску зданий. Эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. Из приведенных положений закона следует, что собственник по своему усмотрению владеет и пользуется принадлежим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта. В целях устранения нарушения градостроительного законодательства, технических регламентов и Правил благоустройства муниципального образования города курорта Пятигорска, ответчиком заключен договор подряда № от 02.05.2024г. на выполнение строительных работ по капитальному ремонту фасада нежилого здании кафе «Колос», кадастровый номер здания № по адресу 357550, <адрес>. Работы по договору подряда выполняются в соответствии со сметой (Приложение № к Договору), которой предусмотрен перечень отделочных работ, включающих отбивку с поверхности стен и потолков, устройство оснований под штукатурку, цементных покрытий, окраска стен, оштукатуривание, разборка покрытий кровель и монтаж кровельного покрытия, установка оконных блоков из ПВХ профилей и иные работы. Цена Работ, выполняемых Подрядчиком по Договору, составляет 1234000-00 (Один миллион двести тридцать четыре тысячи четыреста 00 копеек) рублей, без НДС. Согласно п.4.2, договора, аванс в размере 80% от суммы договора, а именно 987200-00 (Девятьсот восемьдесят семь тысяч двести рублей 00 копеек) рублей, без НДС, заказчиком оплачивает до 02.05.2024г. Данное обязательство ответчиком исполнено, сумма аванса перечислена подрядчику 0.05.2024г, (платежное поручение № от 02.05.2024г). Подрядчиком договора является Индивидуальный предприниматель ФИО1. Согласно официальным источникам, подрядчик зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №) в налоговом органе, расположенном по адресу 355035, Россия, <адрес>. Предпринимателю присвоен ИНН <***>. ФИО1 является действующим предпринимателем. Предприниматель не участвовал в арбитражных разбирательствах. В отношении предпринимателя на ДД.ММ.ГГГГ не ведется ни одного исполнительного производства. Признаков процедуры банкротства не обнаружено. Основной вид деятельности (ОКВЭД2) 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий. Дополнительные виды деятельности (ОКВЭД2) 43.31 Производство штукатурных работ, 43.32 Работы столярные и плотничные, 43.33 Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен, 43.34 Производство малярных и стекольных работ, 43.39 Производство прочих отделочных и завершающих работ, 43.91 Производство кровельных работ, 43.99 Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки. Предпринимателем было заключено 3 контракта в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на сумму 9,71 млн Р в качестве поставщика: онтракт № на выполнение работ по капитальному ремонту помещений пекарни, санитарных узлов камер режимного корпуса №3 ФКУСИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю; контракт № Капитальный ремонт мягкой кровли в общежитии №; контракт № выполнение работ по капитальному ремонту режимного корпуса №3 (Литер Д) ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, (для субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций). Сведения о подрядчике и факт заключения договора указывает на намерения ответчика произвести работы по устранению ненадлежащего состояния здания.

Третье лицо – администрация г. Пятигорска Ставропольского края, извещенное в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Пятигорского городского суда Ставропольского края, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения помощника прокурора г.Пятигорска, исследовав письменные доказательства, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьям 41 и 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений. К отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности строительства, эксплуатации зданий, сооружений, сноса объектов капитального строительства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при осуществлении градостроительной деятельности, нормы законодательства о градостроительной деятельности применяются, если данные отношения не урегулированы законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений, законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии, техническими регламентами.

В соответствии с частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент) устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования: механической безопасности; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду (часть 6 статьи 3).

Согласно части 1 статьи 5 Технического регламента безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также – строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий (часть 2 статьи 5 Технического регламента).

В соответствии со статьей 7 Технического регламента строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В силу положений части 1 статьи 37 Технического регламента, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Во исполнение полномочий, закрепленных в статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Думы г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № РД утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

Указанные Правила определяют порядок осуществления работ по уборке и содержанию территории муниципального образования города-курорта Пятигорска в соответствии с санитарными правилами и устанавливают единые нормы и требования по обеспечению чистоты и порядка на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, организацию благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее – город-курорт Пятигорск или городской округ). (пункт 1 ст. 1 Правил).

Правила устанавливают требования, направленные на достижение следующих целей: обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан; поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; обеспечение безопасности жизни и здоровья жителей города-курорта Пятигорска; охраны окружающей среды города-курорта Пятигорска; сохранение архитектурного облика города-курорта Пятигорска (пункт 2 ст. 1 Правил).

В соответствии со статьей 10 Правил фасады зданий и сооружений на территории городского округа должны содержаться в чистоте, не должны иметь видимых повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, изменений цвета или тона материала наружной отделки, занимающих более трех процентов глухой фасадной поверхности, не должны иметь повреждений водосточных труб, воронок или выпусков, элементов кровли и карнизов.

В судебном заседании установлено, что ответчик ООО «ГОРПО» является собственником объектов недвижимости, земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Под кафе «Колос» (лит. «А»)», в границах которого расположен принадлежащий ответчику объект капитального строительства с кадастровым номером № – право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Прокуратурой г.Пятигорска проведена проверка исполнения законодательства о благоустройстве при осуществлении эксплуатации зданий на территории муниципального образования города-курорта Пятигорск. По результатам проверки выявлены нарушения в деятельности ответчика ООО «ГОРПО», являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Под кафе «Колос» (лит. «А»)», в границах которого расположен принадлежащий ответчику объект капитального строительства с кадастровым номером №, а именно, ответчиком не поддерживается данный объект не поддерживается в надлежащем состоянии, в фасады здания имеют разрушения как несущих конструкций, так и отделочного слоя, также выявленные нарушения могут привести к травмированию лиц, в том числе несовершеннолетних, чей круг не определён, а также нарушают установленные ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, заявление подается в защиту прав неопределенного круга лиц.

Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалами, представленными в материалы дела.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком ООО «ГОРПО» законодательства о благоустройстве при осуществлении эксплуатации зданий на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и ответчиком не оспаривается.

Поскольку непринятие надлежащих мер по несоблюдение требований к облику здания, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы, благоприятствует совершению противоправных деяний, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Ответчиком представлена в материалы дела копия договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение строительных работ по капитальному ремонту фасада нежилого здания кафе «Колос», кадастровый номер здания № по адресу 357550, <адрес>. Работы по договору подряда выполняются в соответствии со сметой, которой предусмотрен перечень отделочных работ, включающих отбивку с поверхности стен и потолков, устройство оснований под штукатурку, цементных покрытий, окраска стен, оштукатуривание, разборка покрытий кровель и монтаж кровельного покрытия, установка оконных блоков из ПВХ профилей и иные работы. Подрядчиком договора является Индивидуальный предприниматель ФИО1.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может устанавливать в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается со сроками устранения нарушений законодательства, предложенными прокурором: в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером № и расположенный в его границах объект капитального строительства с кадастровыми номерами № в соответствие с требования правил благоустройства муниципального образования города- курорта Пятигорска. Указанные прокурором сроки являются разумными и достаточным для устранения ответчиком вышеуказанных нарушений требований законодательства.

При этом, суд не может согласиться с позицией ответчика, в которой просит увеличить срок для исполнения требования об обязании привести земельный участок в соответствие с требованиями правил благоустройства муниципального образования города-курорта Пятигорска до шести месяцев, поскольку находит данный срок нецелесообразным, поскольку работы не являются объемными.

При этом, суд учитывает, что доказательств невозможности исполнения решения в указанный срок ответчиком, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Разрешая требования прокурора г. Пятигорска о взыскании с ответчика судебной неустойки суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с п.28. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет за собой прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В соответствии с п.31. указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии с п.32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В соответствии с п.33 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора г. Пятигорска о взыскании в его пользу с ответчика судебной неустойки не подлежит удовлетворению, поскольку в материалах дела нет доказательств, что требования истца будет не исполнено, между ответчиком и ИП ФИО1 уже заключен договор подряда на проведение работ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования прокурора г. Пятигорска к ООО «ГОРПО» (ИНН <***>) о признании действий по ненадлежащему содержанию объекта незаконными, обязании привести земельный участок в соответствие с требованиями правил благоустройства, удовлетворить частично.

Признать действия ООО «ГОРПО» по ненадлежащему содержанию, принадлежащего ему объекта капитального строительства с кадастровыми номерами № незаконными.

Обязать ООО «ГОРПО» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером № и расположенный в его границах объект капитального строительства с кадастровыми номерами № в соответствие с требования правил благоустройства муниципального образования города-курорта Пятигорска.

В удовлетворении требования о взыскании судебной неустойки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, либо апелляционного представления.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2024г.

Судья С.М. Суворова