Решение № 2-2243/2018 2-2243/2018 ~ М-1321/2018 М-1321/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-2243/2018

Дело №2-2243/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области к ФГБУ «ФКП Росрестра» в лице филиала по Смоленской области, Управлению Росреестра по Смоленской области о снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости,

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росрестра» в лице филиала по Смоленской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г<адрес>, и исключении сведений об этом участке земли из Единого государственного реестра недвижимости, указав, что в собственности Смоленской области находится земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, границы которого пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в содержащихся в отношении которого в ЕГРН сведениях его предыдущим кадастровым номером указан номер <данные изъяты>, тогда как кадастровые работы в отношении участка земли с кадастровым номером <данные изъяты> по инициативе истца не осуществлялись, а местоположение границ участка с кадастровым номером <данные изъяты> Департамент не согласовывал.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Росреестра по Смоленской области, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Администрация г.Смоленска.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, отметив, что участок с кадастровым номером <данные изъяты> неправомерно образован за счет территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; правовые основания для осуществления государственного кадастрового учета участка с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствовали.

Представитель Управления Росреестра по Смоленской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании указала на то, что ФГБУ «ФКП Росреестра» является ненадлежащим ответчиком по делу; против снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не возражала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация г.Смоленска и кадастровый инженер ФИО3, извещенные о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили. Администрация г.Смоленска просила рассмотреть дело без участия ее представителя.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Перечень случаев, при которых нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, не является исчерпывающим (п/п.3 п.1 ст.60 ЗК РФ).

Согласно п/п.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно п.п.1-3 ст.8 указанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 ст.38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ).

Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в собственности Смоленской области находится земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:25 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>. Данный участок земли поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности Смоленской области на указанный объект недвижимости зарегистрировано Управлением Росреестра по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ.

При осуществлении исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области из филиала ФГБУ «ФКП Росрестра» по Смоленской области истребована кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:25, из которой усматривается, что границы этого участка пересекают границы поставленного ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1087, имевшего ранее кадастровый номер <данные изъяты>:25.

По делу также видно, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:1087 образован путем перераспределения участка с кадастровым номером <данные изъяты>:25 и земель, государственная собственность на которые не разграничена. В результате выполнения соответствующих кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Орион» ФИО3 был подготовлен межевой план, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ по заявлению представителя Администрации г.Смоленска осуществлен государственный кадастровый учет названного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:1087 за каким-либо лицом не зарегистрировано.

Согласно п.п.1, 2 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (п.1 ст.11.7 ЗК РФ).

По правилам п.4 ст.11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: 1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; 2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; 3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд; 4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны.

Поскольку перераспределение участка с кадастровым номером <данные изъяты>:25 площадью <данные изъяты> кв.м. и земель, государственная собственность на которые не разграничена, произведено без ведома и согласия уполномоченного от имени Смоленской области на распоряжение указанным участком органа – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, образование в результате такого перераспределения и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1087 не соответствуют требованиям закона и нарушают прав истца, в связи с чем, суд в целях восстановления этих прав принимает решение о снятии названного участка с государственного кадастрового учета и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:1087 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:1087 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В.Кудряшов