Решение № 2-3558/2021 2-3558/2021~М-92/2021 М-92/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-3558/2021

Дело № 2-3558/2021

УИД: 50RS0028-01-2021-000133-53


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 28 июля 2021 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3558/2021 по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности истца на объект недвижимости – жилой дом, площадью 85 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Мытищинского района Московской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, площадью 774 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенное использование: для огородничества. Договор заключен на неопределенный срок, без права строительства.

В 2006 году на земельном участке был построен жилой дом, инвентарный номер №, общей площадью 84 кв.м., состоящий из строений № Кроме того, был построен сарай, площадью 18 кв.м., колодец, забор, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Долгопрудненским филиалом ГУП МО «МОБТИ».

13.10.2008 года между ФИО2 и администрацией Мытищнского района Московской области был заключен договор аренды земельного участка повторно, сроком на 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый номер земельному участку №, что подтверждается выпиской из ЕГРН, изменилось назначение земельного участка на ведение личного подсобного хозяйства.

30.09.2013 года ФИО2 получен кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества, а именно жилой дом, площадью 85 кв.м., с кадастровым номером №, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим заключением от 12.08.2020 года, выданным ГБУ Московской области «МОБТИ» Мытищинский филиал ГБУ Московской области «МОБТИ», объект индивидуального жилищного строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Истец, полагая, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет, что подтверждается техническим паспортом на здание, просит в силу п.1 ст.234 ГК РФ признать за ним право собственности на указанный жилой дом в силу приобретательной давности.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился направил своего представителя по доверенности ФИО3, которая исковые требования поддержала по основаниям, изложенных в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации городского округа Мытищи Московской области ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. В последнем случае может быть признано добросовестным владение имуществом, имеющим собственника, когда лицо, владеющее таким имуществом, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ относится к первоначальным способам приобретения права, так как права приобретателя не основаны на прежней собственности, а зависят от совокупности пяти обстоятельств, указанных в пункте 1 указанной статьи, а именно, от длительного, добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным.

В п. 15 Постановления Пленум Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что приобретение права собственности на имущество в порядке приобретательной давности в силу ст. 234 Гражданского кодекса РФ предполагает соблюдение необходимой совокупности элементов: добросовестность владения, то есть лицо не знало и не должно было знать об отсутствии у него основания возникновения права собственности; открытость - когда лицо не скрывает факт нахождения у него данного имущества; непрерывность в течение всего срока приобретательной давности; владение как своим собственным - когда владение осуществляется не на основании договорных отношений.

Истцом заявлено требование о признании права собственности на объект недвижимости – жилой дом, площадью 85 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

При этом из материалов дела следует, что права на указанный объект, а также на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости, не зарегистрированы, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, а также сведениями, содержащимися в техническом паспорте на указанный объект незавершенного строительства, разрешение на строительство в установленном порядке не выдавалось.

Доказательств выделения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома кому-либо, включая истца, в суд не представлено.

Ссылка истца на законность владения спорным объектом недвижимости ввиду отсутствия каких-либо правопритязаний со стороны ответчика, а также на изменение вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен жилой дом, судом признана несостоятельной.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Мытищинского района Московской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, площадью 774 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенное использование: для огородничества. Договор заключен на неопределенный срок, без права строительства.

В 2006 году на земельном участке был построен жилой дом, инвентарный номер №, общей площадью 84 кв.м., состоящий из строений №. Кроме того, был построен сарай, площадью 18 кв.м., колодец, забор, что подтверждается техническим паспортом от 16.01.2017 года, выданным Долгопрудненским филиалом ГУП МО «МОБТИ».

13.10.2008 года между ФИО2 и администрацией Мытищнского района Московской области был заключен договор аренды земельного участка повторно, сроком на 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый номер земельному участку №, что подтверждается выпиской из ЕГРН, изменилось назначение земельного участка на ведение личного подсобного хозяйства.

Из ответа администрации городского округа Мытищи Московской области от 30.12.2019 №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне, предназначенной для застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (№), в отношении которой установлен соответствующий регламент.

Согласно ст.28 Правил землепользования и застройки градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне предназначенной для застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, градостроительный регламент территориальной зоны должен применяться с учетом требований СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы» и других нормативных правовых актов по установлению зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Поскольку предоставленный истцу земельный участок с кадастровым номером № расположен на расстоянии менее 10 метров от уреза воды, администрация г.о. Мытищи отказала в снятии ограничений в отношении указанного земельного участка «без права строительства».

Таким образом, спорный жилой дом, размещен на земельном участке, расположенном менее 100 метров от уреза воды, в которой не допускается строительство и реконструкция объектов отдыха и спорта, а также капитальная застройка.

Кроме того, из ответа администрации Мытищинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома в 100-метровой полосе 2-ого пояса (ограничений) зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г.Москвы, на земельном участке с кадастровым номером №, имеющим (согласно условиям договора аренды) ограничения в пользовании – без права строительства.

Поскольку разрешение на строительство спорного жилого дома получено не было, суд приходит к выводу, что данный объект в соответствии с пунктом 1 ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой.

Согласно пункту 1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку в силу пункта 3 названной статьи может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст.234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст.222 ГК РФ).

Как указано в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на земельном участке не предназначенным для таких целей, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст.234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Данная позиция также нашла свое отражение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года.

В данном случае ФИО2 знал и данный факт не оспаривает, что жилой дом, площадью 85 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположен на земельном участке, в отношении которого существует ограничение «без права строительства», поскольку он расположен менее 100 метров от уреза воды, в которой не допускается строительство и реконструкция объектов отдыха и спорта, а также капитальная застройка.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 85 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 85 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы.

Судья: А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2021.

Судья: А.В. Заякина