Решение № 2-2128/2017 2-2128/2017~М-2282/2017 М-2282/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-2128/2017

Дело № 2-2128/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Н. Фроловой, с участием старшего помощника Бугульминского городского прокурора Пронина М.В., при секретаре Печерской Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» о признании увольнения незаконным, признании недействительной записи об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании персональной надбавки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ПАО «Геотек Сейсморазведка» в защиту трудовых прав.

В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ года она была принята на работу в филиал ПАО «Геотек Сейсморазведка» в отдел кадров специалистом 1 категории по подбору персонала. ДД.ММ.ГГГГ года она получила уведомление о том, что занимаемая ею штатная единица специалиста 1 категории по подбору персонала ПАО «Геотек-Сейсморазведка» - «Ямалгеофизика-Восток» сокращается и предупреждение о предстоящем увольнении по сокращению штата работников по истечении двух месяцев со дня уведомления. ДД.ММ.ГГГГ года трудовой договор с ней был расторгнут в связи с сокращением штатаработников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, о чем сделана запись № в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ года. Полагает, что произведенным увольнением ответчик нарушил ее трудовые права. Имелись три вакантные должности, которые не были ей предложены и по которым она имела опыт работы: специалист отдела кадров и два инженера по промышленной безопасности и охране труда.. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик не выплачивал ей персональную надбавку в размере 9250 руб. в месяц, установленную приказом от ДД.ММ.ГГГГ года №. За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года невыплаченная надбавка за <данные изъяты> месяцев составила 74000 руб. Просит признать незаконным ее увольнение в связи с сокращением штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в силу нарушения порядка увольнения, а именно непредоставления вакантной должности; признать запись № в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ года о расторжении трудового договора в связи с сокращением штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконной, считать запись недействительной. Обязать филиал ПАО «Геотек Сейсморазведка» - «Ямалгеофизика- Восток» восстановить ее на работе в отделе кадров специалистом 1 категории по подбору персонала. Взыскать с филиала ПАО «Геотек Сейсморазведка» - «Ямалгеофизика-Восток» невыплаченную надбавку в сумме 74000 руб. и средний заработок за время, в течение которого она не могла трудиться по причине незаконного увольнения за период с <данные изъяты> года до рассмотрения дела по существу из расчета 1980 руб. за каждый день, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. истец уточнила исковые требования в части периода и размера оплаты вынужденного прогула.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО5 поддержали иск.

Представитель ответчика ПАО «Геотек Сейсморазведка» - «Ямалгеофизика-Восток» в суд не явился, от представителя по доверенности ФИО6 поступили письменные возражения на иск с ходатайством о применении положения о пропуске истцом срока для обращения в суд в части требования об оплате труда.

Заслушав истца ФИО4, ее представителя ФИО5, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск о восстановлении на работе необоснованным, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения иска.

Положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, обусловливая свободу трудового договора, право работника и работодателя посредством согласования воль устанавливать его условия и решать вопросы, связанные с возникновением, изменением и прекращением трудовых отношений, вместе с тем выступают в качестве конституционно - правовой меры этой свободы, границы которой стороны не вправе нарушать. Поэтому, заключая трудовой договор, работодатель обязан обеспечить работнику условия труда в соответствии с указанными требованиями Конституции Российской Федерации, а работник - лично выполнять определенную соглашением трудовую функцию, соблюдая действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Федеральный законодатель, регулируя вопросы возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, в целях обеспечения конституционной свободы трудового договора в силу статей 71 (пункт "в") и 72 (пункт "к" части 1) Конституции Российской Федерации правомочен предусматривать негативные правовые последствия невыполнения стороной принятых на себя обязательств по трудовому договору, адекватные степени нарушения прав и законных интересов другой стороны, в том числе условия расторжения трудового договора по инициативе одной из сторон. Однако при этом он должен учитывать и иные защищаемые Конституцией Российской Федерации социальные ценности.

Конституция Российской Федерации гарантирует свободу экономической деятельности, поддержку конкуренции, признание и защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности в качестве одной из основ конституционного строя Российской Федерации (статья 8) и закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1).

Указанные конституционные права предполагают наличие у работодателя (физического или юридического лица) ряда конкретных правомочий, позволяющих ему в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала). Поэтому, предусматривая в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантии трудовых прав, в том числе направленные против возможного произвольного увольнения работника, законодатель не вправе устанавливать такие ограничения, которые ведут к искажению самого существа свободы экономической (предпринимательской) деятельности. Иное противоречило бы положениям статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми защита прав и свобод одних не должна приводить к отрицанию или умалению прав и свобод других, а возможные ограничения посредством федерального закона должны преследовать конституционно значимые цели и быть соразмерными.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО4 была принята на работу в ПАО «Геотек Сейсморазведка» - «Ямалгеофизика-Восток» в отдел кадров специалистом 1 категории по подбору персонала, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 получила уведомление о том, что занимаемая ей штатная единица специалиста 1 категории по подбору персонала ПАО «Геотек-Сейсморазведка» - «Ямалгеофизика-Восток» сокращается и предупреждение о предстоящем увольнении по сокращению штата работников по истечению 2-х месяцев со дня уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ года трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штатаработников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, о чем сделана запись № 05 в трудовой книжке.

ФИО4 полагает свое увольнение незаконным ввиду того, что работодатель не предложил ей имевшиеся вакансии инженера по охране труда и специалиста 1 категории отдела кадров.

В силу ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Частями 1 и 2 ст. 180 ТК РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем не менее чем за два месяца до увольнения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в пункте 29 разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу (с учетом его образования, квалификации, опыта работы).

С учетом приведенных норм материального права юридически значимым для правильного разрешения спора между сторонами, исходя из требований ст. 56 ГПК РФ, является установление судом обстоятельства о наличии вакантных должностей в организации в период со дня уведомления истца об увольнении до дня ее увольнения с работы с учетом образования, профессиональных качеств и уровня квалификации истца.

Под профессией понимается род трудовой деятельности, занятий человека, владеющего комплексом специальных знаний, умений, навыков, полученных путем образования.

Специальность - это вид профессиональной деятельности, усовершенствованной путем специальной подготовки (например, менеджер по персоналу, врач-хирург, слесарь-инструментальщик); определенная область труда, знания.

Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника( часть 1 статьи 195.1 Трудового кодекса РФ).

Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Согласно ст. 195.2 ТК РФ, порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно ст. 195.3 ТК РФ, если Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда в соответствии со ст. 195.3 ТК.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.

Согласно пункту 6Постановления Правительства РФ от 22.01.2013 N 23 (ред. от 13.05.2016) "О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов", разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.

В квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37) имелась должность инженера по охране труда с требованиями к образованию: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет, однако была исключена из него с 1 июля 2013 года Приказом Минтруда России от 15.05.2013 N 205.

Приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н (ред. от 12.12.2016) "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда" утвержден профессиональный стандарт специалиста по охране труда с более жесткими требованиями к образованию - высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.

Истец ФИО4, имея высшее образование и квалификацию «психолог-преподаватель» и среднее специальное образование и квалификацию техника по специальности «геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых», не отвечает требованиям профессионального стандарта специалиста в области охраны труда ввиду отсутствия профильного образования и дополнительного профессионального образования либо переподготовки. Наличие стажа работы в должности инженера по охране труда до 2014 года не является достаточным условием для возможности претендовать на должность специалиста по охране труда с учетом требований нового профессионального стандарта, введенного в 2014 году.

Вакантных должностей в отделе кадров, которые могли бы быть предложены истцу, также не имелось. Согласно представленным ответчиком документам, должности ведущего специалиста отдела кадров - 1 ед., специалиста отдела кадров - 1 ед., специалиста отдела кадров 1 категории - 4 ед. были заполнены. Должность специалиста отдела кадров 1 категории по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. занимала ФИО1., а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2. Данная ситуация возникла в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был представлен отпуск (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) с последующим увольнением по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника - по собственному желанию) - ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается приказами от ДД.ММ.ГГГГ. №. Работодатель ДД.ММ.ГГГГ. (до принятия решения о сокращении численности и штата работников ДД.ММ.ГГГГ.) пригласил на данную должность ФИО2., что подтверждается предложением о работе от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сторонами был согласован выход ФИО2 на работу ДД.ММ.ГГГГ.. Трудовой договор с ФИО2 был заключен ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается приказом о приеме от ДД.ММ.ГГГГ. №. Таким образом, должность специалиста отдела кадров 1 категории в спорный период была занята, не освобождалась и не могла быть предложена ФИО4

Кроме того, согласно Приказу Минтруда России от 06.10.2015 N 691н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом", должность специалиста по управлению персоналом с указанного времени также предполагала повышенные требования к образованию : высшее образование – бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации; программы профессиональной переподготовки в области поиска и подбора персонала, которым ФИО4 не соответствовала.

Таким образом, порядок увольнения истца ответчиком соблюден. Основания для удовлетворения иска о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула отсутствуют.

Требование истца о взыскании с ответчика персональной надбавки за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 74000 рублей также не подлежит удовлетворению. При этом довод ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд не основан на нормах трудового законодательства, поэтому требование подлежит рассмотрению по существу.

Согласно п.№ трудового договора ФИО4 установлен оклад в размере 24 000 рублей в месяц и районный коэффициент - 70%.

Согласно п.№ трудового договора, работодатель производит иные не указанные в договоре выплаты (доплаты, надбавки, премии, вознаграждения, компенсации и т.д.), предусмотренные действующим законодательством РФ, локальными нормативными актами работодателя.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4 в связи с напряженностью и сложностью труда с ДД.ММ.ГГГГ года была установлена выплата персональной надбавки за фактически отработанное время в размере 9 250 рублей в месяц.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № данная надбавка была отменена и установлена доплата за расширение зон обслуживания в размере 30% от оклада за фактически отработанное время.

Положением об оплате труда филиала ПАО «Геотек-Сейсморазведка» - «Ямалгеофизика-Восток», введенным в действие приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года, определен порядок установления, снижения и аннулирования персональной надбавки. Согласно п.3.5 Положения, персональная надбавка может устанавливаться работнику приказом директора филиала на основании служебной записки руководителя структурного подразделения на срок до 1 года и аннулируется переводом работника на другую должность. Надбавка может быть снижена или аннулирована полностью приказом директора филиала в случае: ухудшения качества работы, несвоевременного выполнения заданий, нарушения производственной дисциплины, норм охраны труда и техники безопасности, а также при изменении режима или условий труда.

Суд полагает, что работодатель имел право аннулировать персональную надбавку ФИО4, так как имело место изменение режима и условий труда. Так, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым отменена персональная надбавка ФИО4, работодатель произвел кадровые перестановки и перераспределение должностных обязанностей :делопроизводитель ФИО3 переведена на должность секретаря, доплата за расширение зоны обслуживания в размере 50% оклада ей отменена, установлена персональная надбавка 7500 рублей. Специалисту ФИО4 установлена доплата за расширение зоны обслуживания в размере 30% оклада, одновременно отменена персональная надбавка 9250 рублей. Истец ФИО4 признает, что именно в это время объем вверенных ей должностных обязанностей был изменен, ведение делопроизводства было поручено другому сотруднику, ей же передана обязанность по отправке и получению почты.

Установление надбавки к заработной плате является правом, а не обязанностью работодателя, и не предполагает соблюдение требований статьи 306 Трудового кодекса Российской Федерации..

Таким образом, суд не находит нарушений трудовых прав истца ответчиком, иск о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО4 в иске к ПАО «ГЕОТЕК- Сейсморазведка» о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула, взыскании персональной надбавки и компенсации морального вреда.

Копию решения направить ответчику и прокурору.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Верховный Суд РТ путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд РТ.

Судья подпись И.Н. Фролова

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>