Решение № 2-121/2017 2-121/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-121/2017

Дело № 2-121/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зубцов 17 мая 2017 г.

Зубцовский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Титовой Л.Н.,

с участием заместителя прокурора Зубцовского района Трифонова А.А.,

при секретаре Буряковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зубцовского района в интересах ФИО1 ФИО7 к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» о возложении обязанности по вынесению распоряжения об использовании помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Зубцовского района в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» о возложении обязанности по вынесению распоряжения об использовании помещения.

В обоснование искового заявления указал, что согласно ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания установлены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее Положение № 47 от 28.01.2006).

01.07.2015 межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданной Администрацией муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» проведено обследование <адрес> и жилого помещения № данного дома.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственная комиссия считает, что есть основания для признания жилого помещения № <адрес> непригодным для проживания, а жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 49 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению №.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В нарушение вышеуказанных требований администрацией муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» распоряжение с указанием о дальнейшем использовании <адрес>, сроках отселения физических лиц из данного дома, не издавалось.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в прокуратуру района по поводу нарушения права на жилище в муниципальном жилищном фонде.

Учитывая, что престарелый возраст ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не позволяет ей самостоятельно защищать свои интересы ы судебном порядке, принимая во внимание сферу нарушенного законодательства, прокурор обращается в суд в интересах ФИО1 На основании изложенного прокурор Зубцовского района просит обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, вынести распоряжение о дальнейшем использовании помещения № <адрес> и сроках отселения физических лиц из данного дома.

Заместитель прокурора Зубцовского района Трифонов А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 – в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГс исковыми требованиями согласна.

Ответчик Администрация муниципального образования «городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве исковые требования признал в полном объеме и просил дело рассмотреть без их участия. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Ходатайство о признании иска приобщено к материалам дела.

Изучив и исследовав материалы дела в совокупности, выслушав заместителя прокурора Зубцовского района Трифонова А.А., рассмотрев ходатайство представителя ответчика о признании исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание иска ответчиком в соответствии со ст. 173 ГПК РФ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и потому, на основании ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно п. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При этом в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решении суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора Зубцовского района в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» о возложении обязанности по вынесению распоряжения об использовании помещения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 9 и п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются:

- прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований4

- государственные органы, органы местного самоуправления. Выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Руководствуясь ст. ст. 39, 68, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Зубцовского района в интересах ФИО1 ФИО8 к Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» о возложении обязанности по вынесению распоряжения об использовании помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, вынести распоряжение о дальнейшем использовании помещения № <адрес> и сроках отселения физических лиц из данного дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Н.Титова

Мотивированное решение изготовлено _22__ мая 2017 г. (учитывая, что 21 мая 2017 года приходится на выходной день).

Судья: Л.Н.Титова