Решение № 2-1072/2018 2-1072/2018~М-854/2018 М-854/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1072/2018

УИД №

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1 ФИО8

представителя ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» ФИО2,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО10 обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему (проживающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ему в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение.

В обоснование своего иска истец указывает, что с момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец вместе с родителями проживал в <адрес>, работает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ответчиком ему предоставляются компенсация за работу и проживание не в полном объеме. Полагает, что действия ответчика незаконны и нарушают его права.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО11 уточнил требования, просил при знать за ним право на представление мер социальной поддержки, за работу с ДД.ММ.ГГГГ, и просил удовлетворить уточненные требования.

Ответчик-представитель ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО2 в судебном заседании уточненные требования ФИО1 ФИО12 признала, и пояснила, что истец обращался с заявлением о назначении выплат, но не представил полный пакет документов, а именно чернобыльское удостоверение, поэтому выплаты за проживание ему не назначены.

Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

со 02 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

-выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно паспорту серии №, выданному Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был зарегистрирован по адресу: <адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из удостоверения АЗ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <адрес>, усматривается, что ФИО1 ФИО14 признан постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО1 ФИО16 работал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, что следует из трудовой книжки серии ТК-I № и свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Территория <адрес> относится в соответствие с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно свидетельству о рождении серии №, выданному отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО17 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители: мать – ФИО3, отец – ФИО4.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходила военную службу в <адрес>. В период проживания в <адрес> ФИО3 не представлялось жилое помещение либо ссуда на приобретение жилья.

Согласно справке МБОУ СОШ № <адрес>, ФИО1 ФИО18. ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил обучение в МБОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 ФИО19. был несовершеннолетним ребенком, проживал с матерью по месту её проживания, а именно выезжал по месту службы матери в <адрес>.

В силу ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно справке ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ является получателем ежемесячной компенсации за работу в радиационной зоне согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150 руб. 54 коп.

Согласно указанной справке, истцу меры социальной поддержки, предоставляются как работающему в зоне проживания с правом на отселение со ДД.ММ.ГГГГ.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

ФИО1 ФИО21 обратился в суд с заявлением о представлении мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение и просит предоставлять ему меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные требования с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены, поскольку отпуск предоставляется в течение календарного года, а неиспользованный отпуск не переносится на следующий год, и денежная компенсация за неиспользованный отпуск предоставляется только в случае увольнения, в связи с этим требования истца подлежат удовлетворению частично.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, усматривается из отзыва ГКУ «ОСЗН <адрес>» и не оспаривается истцом, получателем мер социальной поддержки как постоянно проживающий на территории зоны с правом на отселение ФИО1 ФИО22 не является, поскольку с заявлением о предоставлении вышеуказанных мер в ГКУ ОСЗН <адрес> не обращался.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 ФИО23 как постоянно проживающий в зоне с правом на отселение, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время проживающий и работающий в указанной зоне, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающий с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, требования ФИО1 ФИО24 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО25 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО27,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право на предоставление ему в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.