Решение № 2-2300/2017 2-2300/2017~М-2027/2017 М-2027/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-2300/2017

Дело №2-2300/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2017 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Байбаевой С.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Махачкала к Управлению Росреестра по РД об аннулировании государственного кадастрового учета на земельный участок,

установил:

Администрация г.Махачкала обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по РД об аннулировании государственного кадастрового учета на земельный участок.

Исковые требования мотивированны тем, что им стало известно, что неизвестное лицо обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1200 кв.м, в районе озера Ак-Гель, на основании постановления Главы Администрации города Махачкалы № 597 от 14.04.2003 г. «О предоставлении гр. ФИО2 в собственность земельного участка площадью 1200 кв.м, под строительство торгового комплекса в районе озера «Ак-Гель». Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> присвоен кадастровый № несмотря на то, что ранее на основании данного постановления уже поставлен на государственный кадастровый учет иной земельный участок. Согласно имеющейся у них информации на основании данного постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, которому присвоен №.

В связи с чем просит признать недействительным кадастровый паспорт и аннулировать государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:000061:7040.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик Управление Росреестра по РД надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд не явилось, представителя не направило, об уважительных причинах в неявки суду не сообщило. Представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и согласился принять заочное решение. Определением суда принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РД, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явилось, представителя не направило, об уважительных причинах в неявки суду не сообщило.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, неизвестное лицо обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1200 кв.м, в районе озера Ак-Гель, на основании постановления Главы Администрации города Махачкалы № 597 от 14.04.2003 г. «О предоставлении гр. ФИО2 в собственность земельного участка площадью 1200 кв.м, под строительство торгового комплекса в районе озера «Ак-Гель».

Также видно, что управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан присвоен кадастровый № несмотря на то, что ранее на основании данного постановления уже поставлен на государственный кадастровый учет иной земельный участок.

Так, судом установлено, что на основании указанного постановления Главы Администрации города Махачкалы № 597 от 14.04.2003 г. поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, которому присвоен номер 05:40:000061:5999.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» порядке.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению:

- представленному уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, которыми выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, - при государственном кадастровом учете созданного объекта недвижимости;

- собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- собственника объекта недвижимости или лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничение или обременение возникают независимо от момента их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;

- собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости;

- кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

- иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

Кроме того, из материалов дела видно, а именно, что согласно представленного суду ответа, Управления записи актов гражданского состояния гр. ФИО2 скончался 20.06.2014 г., что исключает возможность государственного кадастрового учета земельного участка.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) возможно исключение из государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) сведений о земельном участке.

Согласно части 4 статьи 24 Закона о кадастре, внесенные в ГКН сведения, при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН.

Основанием для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета является судебный акт о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастра недвижимости, вступивший в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанный земельный участок находится в пределах границ городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» и был переоформлен в собственность в нарушении действующего земельного законодательства.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 33 Устава города Махачкалы Администрация городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» является исполнительно - распорядительным органам местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Дагестан.

Более того, судом установлено, что на момент заключения оспариваемой сделки собственником земельного участка являлось МО город Махачкала, соответственно Администрация города Махачкалы является лицом, чье субъективное право было нарушено заключением оспариваемой сделкой.

Вышеуказанный земельный участок находится в пределах границ МО «город Махачкала» и должен был быть возвращён в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах требования Администрации г. Махачкала суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации г.Махачкала к Управлению Росреестра по РД об аннулировании государственного кадастрового учета на земельный участок удовлетворить.

Признать недействительным кадастровый паспорт и аннулировать государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:000061:7040.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Онжолов