Решение № 2-836/2020 2-836/2020~М-863/2020 М-863/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-836/2020

мотивированное
решение составлено 30.09.2020г.

дело № 2-836/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 28 сентября 2020 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В.,

при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании устного ходатайства истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Администрации Муниципального образования Алапаевское, СХПК «Пламя» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования Алапаевское, СХПК «Пламя» о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 в ходе судебного заседания пояснил, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение он занимает на основании договора найма жилого помещения от 11.12.2019, заключенного с СХПК «Пламя». По данному договору ему была передана для постоянного проживания квартира, состоящая из 1 комнаты, общей площадью <данные изъяты> МО Алапаевское на баланс и обслуживание данное жилое помещение не приняло. При обращении в Администрацию МО Алапаевское на предмет заключения договора социального найма ему было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности. Он считает, что данная квартира в соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.1993 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» имеет статус объекта муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона не зависимо от того, оформлена ли передача данного объекта в муниципальную собственность в установленном порядке. На основании чего собственником указанного помещения является Муниципальное образование Алапаевское. Отказ Администрации МО Алапаевское считает незаконным.

Представитель истца ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, а также пояснила, что защитить права истца иным способом в настоящее время невозможно, кроме как обращение в суд с настоящим иском, так как спорное жилое помещение на кадастровом учете не состоит и документы о праве собственности СХПК «Пламя» не оформлены надлежащим образом, в связи с чем у Администрации МО Алапаевское отсутствует возможность принять его в муниципальную собственность. Жилые помещения, которые состояли на кадастровом учете, уже переданы в собственность граждан.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации МО Алапаевское по доверенности ФИО3 не явилась, предоставила письменный отзыв на иск, в котором указала, что согласно справке Управления имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации МО Алапаевское, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Алапаевское не значится. Спорное жилое помещение не передавалось в муниципальную собственность МО Алапаевское. Просит принять решение на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель ответчика СХПК «Пламя» не явился, в отзыве указал, что не возражает против приватизации квартиры ФИО1 по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области не явился, предоставил отзыв в котором указал, что Управление не оспаривает и не может оспаривать, в силу своей компетенции, предусмотренной п. 3 ст. 3 Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» чьих-либо сделок и прав. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение на усмотрение суда. Также указал, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют. Заявлений и обращений граждан в отношении данного объекта недвижимости в соответствии со ст.14,15 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ Закона о регистрации не поступало, дело правоустанавливающих документов отсутствует. Управление просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя свои жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и интересы других граждан.

Права и обязанности собственника жилого помещения регламентированы ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

По ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности рассматривается как право владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

Из материалов дела следует, что между наймодателем СХПК «Пламя» и нанимателем ФИО1 11.12.2019 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым наймодатель обязуется предоставить нанимателю на период трудовых отношений с ним свободное, изолированное жилое помещение, находящееся в собственности наймодателя, за плату во временное владение и пользование.

Согласно справке Управления имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации МО Алапаевское от 31.08.2020 № 1339, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Алапаевское не значится.

Как следует из технического паспорта на жилое помещение –квартиру <адрес>, инвентарный номер объекта №, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты>.

В справке Невьянской сельской администрации Администрации МО Алапаевское от 11.03.2020 № 198 содержится информация о регистрации истца в спорном жилом помещении с 27.01.2020.

Согласно справке Невьянской сельской администрации МО Алапаевское от 11.03.2020г. №199, ФИО1, <данные изъяты>, был зарегистрирован и проживал с 19.04.2010г. по 27.01.2020г. по адресу: <адрес>.

Аналогичные сведения о регистрации истца содержатся в информации отдела по вопросам миграции граждан МО МВД России «Алапаевский» от 03.09.2020.

14.01.2020 ФИО1 обратился к председателю СХПК «Пламя» с заявлением о разрешении ему приватизировать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На данное заявление председатель СХПК «Пламя» предоставил ему выписку из протокола № 1 заседания правления от 19.02.2020, из которой следует, что на данном собрании рассматривалось заявление ФИО1, результатом которого разрешено ФИО1 приватизировать данное жилое помещение.

Согласно данным Филиала «Алапаевское БТИ» СОГУП «Областной центр недвижимости» № 639 от 08.09.2020 сведения зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Как следует из пояснений истца и копии договора найма жилого помещения от 11.12.2019г., истец ФИО1 трудоустроен в СХПК «Пламя», которым и была предоставлена спорная квартира на период трудовых отношений с ним.

Из ответов на судебные запросы МКУ «ДЕЗ» и Администрации МО Алапаевское следует, что ФИО1 не использовал право на бесплатную приватизацию жилого помещения на территории МО Алапаевское и МО город Алапаевск.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Закона Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно положениям ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации",в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из собранных по делу доказательств судом установлено, что в настоящее время право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано ни за кем, указанная квартира муниципальной собственностью не является, передана истцу организацией, в которой он осуществляет трудовые отношения. Спорная квартира не была передана в муниципальную собственность, в связи с тем, что документы о праве собственности не оформлены, квартира на кадастровом учете не состоит. В связи с тем, что квартира не была передана в муниципальную собственность, истец, проживающий в спорном жилом помещении, не имеет возможностьприватизировать жилье, хотя имеет на это право.

В силу того, что никто из привлеченных к участию в деле юридических лиц не проявил правового интереса к спорной квартире, а также с учетом толкования вышеуказанных норм закона и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что спорная квартира может быть передана истцу в собственность на основании решения суда, так как по независящим от истца причинам, он не можетвоспользоваться своим правом на передачу ему в собственность спорной квартиры на основании приватизации (бесплатной передачи квартиры в собственность), иным способом в настоящее время его права восстановить не представляется возможным.

С учетом изложенного, иск следует удовлетворить и признать за ФИО1 чем право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 38,3кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ча к Администрации Муниципального образования Алапаевское, СХПК «Пламя» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 чем, <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 38,3кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 чем, <данные изъяты>, на указанное недвижимое имущество уполномоченным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья Л.В. Арзамасцева