Решение № 2-359/2019 2-359/2019~М-369/2019 М-369/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-359/2019

Дело № 2-359/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 сентября 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре Каледа Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Комсомольский районный суд Хабаровского края обратилось Министерство обороны РФ (далее МО РФ) с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, указывая на то, что на основании договора найма служебного жилого помещения ответчику, на период прохождения службы в войсковой части <данные изъяты> предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время ответчик в служебных отношениях с МО РФ не состоит. Ответчик в жилом помещении зарегистрирован, но не проживает, при этом должным образом жилое помещение установленным порядком не сдано. В адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено предупреждение с требованием сняться с регистрационного учета и сдать служебное жилое помещение, которое оставлено без удовлетворения. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Просит признать ФИО1 утратившим право пользования указанным служебным жилым помещением.

Представитель истца МО РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, судебные повестки возвращены с отметками оператора почтового отделения «истек срок хранения». Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <адрес>, что соответствует указанному в иске адресу.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО1

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести и исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы).

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ определено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ и органов Федеральной службы безопасности, куда включен закрытый военный городок № <адрес>.

Согласно договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на период службы в в/ч <данные изъяты> предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из поквартирной карточки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> не проживает.

Из данных лицевого счета следует, что с ноября 2017 года ФИО1 плату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 96149,37 рублей.

В материалах дела имеется выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части <данные изъяты> согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уволен с военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик предупрежден о необходимости освобождения указанного жилого помещения, которое последним оставлено без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании материалами дела ответчик ФИО1 сохраняет регистрацию в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не имея на то законных оснований, в связи с прекращением службы в Министерстве обороны РФ, при этом в нем фактически не проживая.

Кроме того, исходя из установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, т.е. в добровольном порядке прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Не снятием себя с регистрационного учета ответчик нарушает права истца, так как на период регистрации он фактически сохраняет за собой право пользования жилым помещением, что является для истца препятствием распоряжаться квартирой по своему усмотрению, в связи с чем ответчика следует признать утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Согласно подпункту «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.

Согласно ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Снять с регистрационного учета по указанному адресу ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме- 4 сентября 2019 года.

Председательствующий М.В. Пучкина