Постановление № 5-52/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-52/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Ермаковское 18 сентября 2018 года

Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Максиян О.Г., с участием начальника МП ОП МО МВД России «Шушенский» Сухарь Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего <данные изъяты> по адресу: <адрес><данные изъяты><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2018 года в телефонном режиме от жительницы с. Разъезжее поступила информация, о том, что по адресу: <адрес> находится <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклоняется от исполнения постановления Ермаковского районного суда в части выдворения за пределы РФ. В ходе проведения проверки по адресу: <адрес> был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1. При проверке документов установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в июне 2004 года, миграционная карта отсутствует, на миграционном учете по месту жительства или месту пребывания на территории РФ не состоит, фактически проживает по адресу: <адрес>, разрешение на работу отсутствует. 23 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Ермаковским районным судом и подвергнут наказанию в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением из РФ путем контролируемого самостоятельного выезда с территории РФ.

Границу РФ в период с 23 августа 2018 года по 18 сентября 2018 года не пересекал, что подтверждается сведениями баз данных ЦБДУИГ. Постановление Ермаковского районного суда от 23 августа 2018 года вступило в законную силу 04 сентября 2018 года. То есть с 04 сентября 2018 года ФИО1 уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

По вышеуказанному факту начальником МП ОП МО МВД России «Шушенский» Сухарь Н.Н. 18 августа 2018 года составлен протокол № 70 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Нарушителю разъяснена ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании начальник МП ОП МО МВД России «Шушенский» Сухарь Н.Н. подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается. Он является отцом <данные изъяты> детей рожденных у гражданки РФ, однако в свидетельстве о рождении он отцом не указан, в зарегистрированном браке с гражданкой РФ не состоит.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, начальника МП ОП МО МВД России «Шушенский» Сухарь Н.Н. суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, имеет паспорт гражданина <данные изъяты> № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете по месту пребывания не состоит, действительных разрешения на работу и патента, не имеет.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в июне 2004 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>

Однако, по истечению срока пребывания, с сентября 2004 года ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации и по настоящее время пребывал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

23 августа 2018 года постановлением Ермаковского районного суда Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Ермаковским районным судом и подвергнут наказанию в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением из РФ путем контролируемого самостоятельного выезда с территории РФ.

При этом как следует из материалов дела, границу РФ в период с 23 августа 2018 года по 18 сентября 2018 года не пересекал, что подтверждается сведениями баз данных ЦБДУИГ. Постановление Ермаковского районного суда от 23 августа 2018 года вступило в законную силу 04 сентября 2018 года. То есть с 04 сентября 2018 года ФИО1 уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются:

- паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО1 № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

- копией постановления судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 августа 2018 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с контролируемым самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации;

- талоном статистического учета к месту убытия;

- информацией Ермаковского районного суда от 18 сентября 2018 года о том, что постановление Ермаковского районного суда от 23 августа 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ вступило в законную силу 04 сентября 2018 года.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 каких-либо мер, направленных на легализацию своего пребывания в Российской Федерации, по истечению установленного срока, не предпринимал, с соответствующими заявлениями в миграционную службу, не обращался.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации при наличии вступившего в законную силу постановления суда с назначением административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда территорию указанного государства не покинул, находился в России нелегально.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 каких-либо возражений относительно обстоятельств дела об административном правонарушении не привел, от подписи протокола отказался.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья также учитывает характер совершённого им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, а именно тот факт, что в браке не состоит, детей не имеет.

Довод ФИО3, о том, что он является отцом троих детей рожденных у гражданки РФ, достоверными доказательствами не подтвержден, поскольку как следует из пояснений самого ФИО1, в свидетельстве о рождении он отцом не указан, в зарегистрированном браке с гражданкой РФ не состоит.

ФИО1 не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации при наличии вступившего в законную силу постановления суда с назначением административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда территорию указанного государства не покинул, находился в России нелегально. Достоверных доказательств наличия семьи на территории РФ не имеется. Кроме того, сами по себе родственные связи с гражданами РФ не освобождали ФИО1 от обязанности соблюдения миграционного законодательства РФ и исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности, имущественного положения, наличием обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 административный штраф с административным выдворение за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает положений ст. 3.10 КоАП РФ и принимает во внимание то, что ФИО1 ранее уже привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не исполнил, последний подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом необходимость назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, будет соответствовать целям наказания.

С учетом положений ст. 3.10 КоАП РФ и принимая во внимание то, что ФИО1 уклоняется от выезда из страны, у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание (проживания) в Российской Федерации, он определённого места жительства Ермаковском районе и в Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимал, может скрыться от административных органов, последний подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 не имеет места жительства на территории Российской Федерации, то есть может скрыться от административных органов, он подлежит помещению в специализированное учреждение до выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Установить срок содержания ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю - до 18 января 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья О.Г. Максиян

Разъяснить нарушителю, что

- в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

- в соответствии со ст. 32.2 ч.5 КоАП РФ, При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

- в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

- с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Штраф перечислять в пользу УФК Минфина России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***> р/с <***> Отделение Красноярск г. Красноярск БИК 040407001, ОКТМО 04616000 КПП 246601001 код КБК 18811690040046000140 УИН 18810424170170000806.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечёт наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.