Решение № 2-451/2025 2-451/2025(2-9760/2024;)~М-7113/2024 2-9760/2024 М-7113/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2-451/2025

КОПИЯ

Дело № 2-451/2025

50RS0028-01-2024-010697-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 «января» 2025 года г.о.Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Захаренко Ю.В., при секретаре судебного заседания Такалине Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОНТ «Красная звездочка», Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к ОНТ «Красная звездочка» и Администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 773 кв.м., предоставленный из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения садоводства, в представленных координатах поворотных точек.

В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно архивной копии № от ДД.ММ.ГГГГ года решения б/н от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Пироговского поссовета о выделении земельных участков под огороды рабочим и служащим фабрики «Пролетарская победа» было решено выделить под огороды рабочим и служащим фабрики свободные от застройки, пустующие на протяжении более 5 лет земли площадью 3 га в поселке Красная звездочка, во временное пользование без права возведения построек и заборов. Решением Пироговского поссовета народных депутатов Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ выделена земля для рабочих фабрики «Пролетарская победа» под огороды в районе <адрес> звездочка площадью 0,8 га во временное пользование без права возведения построек. Согласно выписке из решения постоянно действующей комиссии по выбору земельных участков под застройку при администрации Мытищинского района (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу об организации садоводческого товарищества на огородных участках в <адрес> общей площадью 11,4 га в <адрес> звездочка решено согласиться с организацией садоводческого товарищества, оформление земельного участка произвести в установленном порядке. Постановлением Главы Мытищинского района № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены материалы предварительного согласования места размещения садоводческого товарищества на земельном участке площадью 3,3 га, расположенном в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано огородническое некоммерческое товарищество «Красная звездочка».

В настоящее время истец является членом ОНТ «Красная звездочка» и имеет в пользовании земельный участок №, площадью 773 кв.м. Данный земельный участок был переоформлен на истца на основании протокола заседания членов правления ОНТ «Красная звездочка» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми истец была принята в члены ОНТ «Красная звездочка». Истцу оформлена членская книжка. Задолженности по оплате членских взносов истец не имеет, все работы по обустройству, охране, освещению, поддержанию чистоты и порядка на земельном участке выполняются истцом на регулярной основе.

На основании изложенного, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОНТ «Красная звездочка» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу п.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределён данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно архивной копии № от ДД.ММ.ГГГГ решения б/н от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Пироговского поссовета о выделении земельных участков под огороды рабочим и служащим фабрики «Пролетарская победа» было решено выделить под огороды рабочим и служащим фабрики свободные от застройки, пустующие на протяжении более 5 лет земли площадью 3 га в поселке Красная звездочка, во временное пользование без права возведения построек и заборов.

Решением Пироговского поссовета народных депутатов Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ выделена земля для рабочих фабрики «Пролетарская победа» под огороды в районе <адрес> звездочка площадью 0,8 га во временное пользование без права возведения построек.

Согласно выписке из решения постоянно действующей комиссии по выбору земельных участков под застройку при администрации Мытищинского района (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу об организации садоводческого товарищества на огородных участках в <адрес> общей площадью 11,4 га в <адрес> звездочка решено согласиться с организацией садоводческого товарищества, оформление земельного участка произвести в установленном порядке.

Постановлением Главы Мытищинского района № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены материалы предварительного согласования места размещения садоводческого товарищества на земельном участке площадью 3,3 га, расположенном в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано огородническое некоммерческое товарищество «Красная звездочка».

На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был предоставлен земельный участок № площадью 500 кв.м. в аренду, на срок 10 лет для огородничества.

В связи со смертью ФИО6, протоколом заседания членов правления ОНТ «Красная звездочка» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № был переоформлен на дочь ФИО6 – истца ФИО7 Этим же протоколом ФИО7 была принята в члены ОНТ.

Согласно представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 является членом ОНТ «Красная звездочка» и владеет земельным участком № площадью 780 кв.м., задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Истец с целью определения фактических границ принадлежащего ей земельного участка обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план и составлен каталог координат поворотных точек. Кадастровым инженером установлено, что фактическая площадь участка составила 773 кв.м.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как указано выше, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок.

Определением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ».

Согласно представленному заключению №, в результате обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что границы земельного участка обозначены на местности по всему периметру ограждением, позволяющим установить местоположение границ земельного участка.

На земельном участке расположен жилой дом, и вспомогательные постройки (теплицы).

Объект недвижимости полностью расположен в реестровых и в фактических границах земельного участка с КН №

Площадь земельного участка истца ФИО7 по сведениям, содержащимся в ЕГРН, составляет 790 кв.м.

Площадь земельного участка по фактическому пользованию составила 795 кв.м., что на 5 кв.м. больше площади по сведениям ЕГРН (790 кв.м.). Границы земельного участка по фактическому пользованию не соответствуют сведениям ЕГРН. Площадь пересечения (наложения) меньше допустимой погрешности при определении площади земельного участка.

В рамках исследования экспертом разработано три варианта установления границ земельного участка Истца ФИО7

По Варианту № предлагается установить границы земельного участка Истца ФИО7 с кадастровым номером №, учитывая сведения о реестровых границах смежных землепользователей земельных участков с №, учитывая фактическую границу земельного участка Истца смежную с земельным участком № ОНТ «Красная звездочка».

Границы земельного участка ФИО7 смежные с земельными участками с кадастровыми номерами № не уточняются и сохраняется их местоположение согласно сведениям ЕГРН, смежные границы с земельным участком № ОНТ «Красная звездочка» уточняются и устанавливаются по фактическому пользованию.

Для устранения выявленных несоответствий фактических границ земельного участка Истца ФИО7 вносятся изменения в ЕГРН в части описания местоположения границ и площади земельного участка.

Для устранения выявленных несоответствий фактических границ земельного участка Истца ФИО7 необходимо внести изменения в ЕГРН в части описания местоположения границ и площади земельного участка, необходимо установить местоположение границ земельного участка ФИО7 смежных с земельными участками с кадастровыми номерами № на местности в соответствии с координатами характерных точек, указанных в сведениях ЕГРН, установить границы земельного участка ФИО7 смежные с земельным участком № ОНТ «Красная звездочка» по фактическому пользованию.

Площадь земельного участка истца ФИО7 в соответствии с Вариантом № составит 789 кв.м.

Согласно разработанного варианта №, происходит уменьшение площади земельного участка Истца относительно сведений ЕГРН на 11 кв.м.

По Варианту № предлагается установить границы земельного участка Истца ФИО7 по сведениям, содержащимся в ЕГРН. Сведения об описании местоположения границ земельного участка с КН 50:12:0090102:1084 имеются, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для устранения выявленных несоответствий фактических границ земельного участка Истца ФИО7 необходимо установить границы участка на местности в соответствии с координатами характерных точек, указанных в сведениях ЕГРН по данному участку.

Площадь земельного участка истца ФИО7 в соответствии с Вариантом № составит 790 кв.м.

Согласно разработанного Варианта №, увеличение площади земельного участка Истца относительно сведений ЕГРН не происходит, границы не уточняются.

По Варианту № предлагается установить границы земельного участка Истца ФИО7 по фактическому порядку пользования.

Для устранения выявленных несоответствий фактических границ земельного участка Истца ФИО7 необходимо внести изменения в ЕГРН в части описания местоположения границ и площади земельного участка. Установить все границы земельного участка Истца по фактическому пользованию.

Площадь земельного участка Истца ФИО7 в соответствии с Вариантом № составит 795 кв.м.

Согласно разработанного Варианта №, происходит увеличение площади земельного участка Истца относительно сведений ЕГРН на 5 кв.м., уточняются все границы земельного участка Истца.

Согласно "Правилам землепользования и застройки территории городского округа Мытищи» (ПЗЗ), утверждённых Постановлением администрации г.о. Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположен в зоне «СХ-2». Зона, предназначенная для ведения садоводства СХ-2, установлена для обеспечения возможности размещения объектов сельскохозяйственного назначения и для ведения гражданами садоводства. (стр. 167-169 ПЗЗ). Основные виды разрешенного использования:

- ведение садоводства (код ВРИ 13.2)

- ведение огородничества (код ВРИ 13.1.)

Сведения о земельном участке с КН № содержатся в ЕГРН, земельный участок имеет вид разрешённого использования: «для огородничества».

Экспертом представлен план наложений фактических границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>» на выкопировку генерального плана ОНТ «Красная звездочка» (Проект организации и застройки территории ОНТ «Красная звездочка»).

В результате наложения установлено, что на генеральном плане ОНТ «Красная звездочка» участок истца отмечен под №, что соответствует его номеру. На генеральном плане ОНТ «Красная звездочка» отображены границы исследуемого земельного участка ФИО7, отражено существующее на дату осмотра ограждение земельного участка и объект недвижимости.

Таким образом, эксперт приходит к выводу, что земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>» полностью входит в границы ОНТ «Красная звездочка».

Земельный участок Истца ФИО7 не имеет пересечений с землями общего пользования ОНТ «Красная звездочка», обозначенными на генеральном плане участками светло-желтого цвета.

Экспертом представлен план наложения фактических границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> на границы зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), сведения о которых содержаться в ЕГРН.

Согласно сведениям ЕГРН исследуемый земельный участок расположен в ЗОУИТ со следующими реестровыми номерами:

50:00-6.337 – Водоохранная зона реки Клязьма, площадь пересечения составляет – 790 кв.м.

50:00-6.2172 – Водоохранная зона реки Клязьмы в городских округах Солнечногорск, Химки, Долгопрудный, Мытищи, Пушкинский, ФИО3, Щелково, Лосино-Петровском, Богородском, Павлов-Посадском, Орехово-Зуевском городских округах Московской области, площадь пересечения составляет–790 кв.м.

50:00-6.2884 - Зона затопления в отношении территорий г.о. Мытищи Московской области, прилегающих к р. Клязьма, затапливаемых при половодьях и паводках однопроцентной обеспеченности (повторяемость один раз в 100 лет), площадь пересечения составляет– 790 кв.м.

50:12-6.760 – Третий пояс зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – совмещенного Турабьевского и Касимовского водоносных комплексов, эксплуатируемого скважиной №, площадь пересечения составляет– 790 кв.м.

При этом установлено, что исследуемый земельный участок полностью расположен в приаэродромной территории с ограничением по высотности застройки – до 50,0 м.

В соответствии с Решением исполнительных комитетов Московского городского и областного Совета народных депутатов от 17 апреля 1980 г. № 500-1143 «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП» (с изменениями на 4 декабря 2018 года) исследуемый земельный участок Истца расположен во втором и в третьем поясе зоны санитарный охраны источников водоснабжения г. Москвы.

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 16.02.2022 г. № 9-ФЗ «О внесении изменения в подпункт 14 пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ «Ограничения оборотоспособности земельных участков», ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

На основании вышеизложенного, земельный участок Истца ФИО7 с кадастровым номером № не является ограниченным в обороте.

Судом установлено, что эксперт ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ», выполнявший производство данной экспертизы, предупрежден об уголовной ответственность за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ; документы, свидетельствующие о квалификации эксперта, приложены к экспертному заключению. Как следует из заключения эксперта, для решения поставленных судом вопросов, им были детально изучены представленные материалы дела, которым эксперт дал оценку.

У суда нет оснований сомневаться в правильности и обоснованности данного заключения, поскольку при составлении экспертного заключения экспертами приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, сделан им соответствующий анализ. Выводы эксперта являются объективными, подтвержденными доказательствами, представленными суду, не противоречат материалам дела и обстоятельствам спорного правоотношения.

В соответствии с п.п.1,3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ», в силу ст. 60 ГПК РФ, является допустимым доказательством.

Изучив представленные доказательства и экспертное заключение, выслушав мнение сторон, суд с учетом того, что спорный земельный участок истца был образован из земельного участка, предоставленного 26 мая 1982 года рабочим и служащим фабрики «Пролетарская победа», то есть до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и был распределен истцу как члену ОНТ «Красная звездочка».

Также суд учитывает, что земельный участок истца не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того суд отмечает, что в течение всего срока владения и пользования земельным участком каких-либо претензий от ответчика или иных (третьих) лиц к истцу не предъявлялось, права на земельный участок никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования земельным участком никем не заявлялось. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, спорный земельный участок соответствует в совокупности условиям, указанным в ч.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с положениями ст.11 и ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судом путём признания права.

Согласно ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землёй в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ч.1 ст.17 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решение суда о признании права собственности будет являться основанием для регистрации права собственности.

Учитывая приведённые нормы закона, совокупность доказательств собранных по делу и отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования признания права собственности за истцом на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Определяя границы, в которых спорный земельный участок подлежит постановке на кадастровый учет, суд полагает правильным установить границы согласно представленному экспертом каталогу координат поворотных точек по варианту №, по сведениям, внесенным в ЕГРН.

Вместе с тем оснований для удовлетворения требований иска в части признания права собственности на земельный участок истца, расположенный на землях поселений (земли населённых пунктов) с видом разрешённого использования для ведения садоводства в соответствии с Правилами землепользования и застройки, утверждёнными решением Совета депутатов городского округа Мытищи от 28.12.2017г. № суд не усматривает, поскольку спорный земельный участок стоит на кадастровом учете с ВРИ «для огородничества». Изменение вида разрешенного использования земельного участка является платной процедурой, носит заявительный характер, в связи с чем истец вправе самостоятельно обратиться в регистрирующий орган с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ОНТ «Красная звездочка», Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 790 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для ведения огородничества», в координатах поворотных точек согласно варианту №, представленному в Заключении эксперта № ООО «Экспертно-консультационный центр «ОТВЕТ»:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м.

X

Y

1

2

3

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на земельный участок с видом разрешённого использования «для ведения садоводства» в соответствии с Правилами землепользования и застройки, утверждёнными решением Совета депутатов городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ. № – отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца с даты принятия решения судом в окончательной форме – с 31 января 2025 года

Судья: подпись /Ю.В. Захаренко/

КОПИЯ ВЕРНА: