Решение № 2-1187/2019 2-1187/2019(2-8431/2018;)~М-8113/2018 2-8431/2018 М-8113/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1187/2019

№2-1187/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Слиповичевой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ..., площадью N кв.м.

При проведении кадастровых работ на указанном земельном участке было установлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером N.

В связи с наличием в едином государственном реестре недвижимости дублирующих сведений об одном и том же земельном участке, истец просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N., площадью N кв.м., с местоположением: ..., исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представители ответчика Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, третьих лиц Управления Росреестра по Оренбургской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в него не явились.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015года N218-ФЗ (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости).

Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1 ст.1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения коллективного садоводства, общей площадью N кв.м., расположенного по адресу: ..., на основании договора купли-продажи от ... года.

При проведении кадастровых работ на земельном участке истца было установлено, что земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером N, площадью N кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельный участок, находящийся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, с местоположением: ...

Согласно выписки из ЕГРН от ... года, земельный участок с кадастровым номером N находится государственной собственности.

Как следует из представленного в материалы дела ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» на обращение истца, сведения о земельном участке с кадастровым номером N внесены в реестр объектов ЕГРН ... года на основании оценочной описи земельных участков №N от ... года, переданной Управлением Роснедвижимости по Оренбургской области, о земельном участке с кадастровым номером N – ... года на основании акта приема-передачи дополнения в перечень инвентаризационной описи земельных участков №N от ... года, дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №N от ... года, инвентаризационного плана земельных участков в кадастровом квартале №N и каталога координат поворотных точек границ земельных участков, переданных Управлением Роснедвижимости по Оренбургской области.

В письме указано, что поскольку сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N и N внесены в ЕГРН на основании разных документов, данные участки имеют разные характеристики (в части значения площади, собственника), однозначно сделать вывод о дублировании сведений о вышеуказанных земельных участках не представляется возможным.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015года N218-ФЗ установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Положениями ст. 13 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; 3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 14 данного Закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе является вступивший в законную силу судебный акт (п.5 ч. 2 ст. 14 Закона).

При этом, снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости Законом о государственной регистрации предусмотрено для следующих случаев:

- для объектов, которые содержались в государственном кадастре недвижимости со статусом «временные» (ч. 7 ст. 72 Закона);

- в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона);

- снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости (ч. 4 ст. 41 Закона);

- для земельных участков, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости: могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда; снимаются с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению, государственного регистратора прав (ч. 11 ст. 60 Закона);

- для земельных участков, учтенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 70 Закона).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок истца с кадастровым номером N и находящийся в государственной собственности земельный участок с кадастровым номером N, имеют схожие характеристики и совпадающие границы, являются одним и тем же объектом недвижимости, дважды поставленным на кадастровый учет и учтенным в Едином государственном реестре недвижимости с присвоением им разных кадастровых номеров, то есть учтенный по результатам инвентаризации земельный участок с кадастровым номером N является земельным участком – «дублем» участка, принадлежащего истцу.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером N не является исходным, не имеет статуса «временный», учтен в реестре объектов недвижимости после ... года (... года), исключение сведений из реестра ЕГРН о таком ранее учтенном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу соответствующего решения суда.

Между тем, в соответствии со ст.8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, основная характеристика объекта недвижимости, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

Согласно ст.28 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.

Выписка, содержащая общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него (ст.62 ФЗ № 218).

Таким образом, на один и тот же земельный участок содержаться дублирующие сведения в Едином государственном реестре недвижимости.

Последующий кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N с тем же местоположением, что и участок истца, противоречит положениям Закона о государственной регистрации недвижимости и нарушает права истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании изложенного, учитывая, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, с местоположением: ..., была осуществлена без фактической проверки его правообладателей в результате инвентаризации земельных участков на основании дополнения в перечень инвентаризационной описи земельных участков №N от ... года, дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №N от ... года, т.е. после внесения ... года в реестре прав ЕГРН сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего истцу и имеющего сходное местоположение, что является следствием технической ошибки, которая в силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» подлежит исправлению, принимая во внимание, что иным путем истец не имеет возможности восстановить нарушенное право, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований в части снятия с государственного кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке кадастровым номером N, с местоположением: ... и удовлетворяет указанные требования к ответчику Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, поскольку сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН на основании акта названного органа.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером N, площадью N кв.м., с местоположением: ... с государственного кадастрового учета и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 04.02.2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 04.03.2019 года.

Судья: подпись. Кириченко А.Д.