Решение № 2-1588/2021 2-1588/2021~М-1209/2021 М-1209/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-1588/2021

Дело № 2-1588/2021

70RS0001-01-2021-002026-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре А.С. Макаровой,

помощник судьи Я.Н. Лузанова,

при участии истца, представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 11.03.2021 (на 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Кировский массив» о признании установленной цены в договоре не соответствующей действующему законодательству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «УК «Кировский массив» о признании установленной цены в договоре не соответствующей действующему законодательству.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником (1/2 доли в праве собственности) /________/, обслуживающей организацией данного дома является ООО «УК «Кировский массив». 02.07.2018 между ООО «УК «Кировский массив» и ООО «Вега-Групп-Томск» заключен договор на аварийное обслуживание, оплата по данному договору не соответствует правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416. Согласно п. 3.1 договора, цена рассчитывается из произвольного, ничем не подтвержденного тарифа - 1,33 руб. в месяц за 1 кв.м. общей площади квартиры. Однако в правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, предусмотрено, что работы, выполняемые аварийно-диспетчерской службой различаются своими объемами в каждом конкретном случае как по числу занятых исполнителей, так и исходя из стоимости материалов, необходимых для устранения аварий, а значит применение абонентской фиксированной оплаты, указанной в договоре, не законно, поскольку не соответствует правилам. Ответчик предъявляет на оплату работ аварийной службы по произвольно установленному фиксированному тарифу 1 кв.м. площади квартиры без оформления акта приемки фактически выполненных работ. На основании изложенного, ФИО2 просит суд признать установленную цену в договоре на аварийное обслуживание дома от 03.07.2018 не соответствующей действующему законодательству, обязать ответчика заключить договор на аварийное обслуживание дома с организацией, цена которой будет определяться затратами на содержание диспетчерской службы и затратами по устранению аварий на основании актов приемки выполненных работ, оформленных согласно Приказу Минстроя от 26.10.2015 №176/пр, взыскать судебные издержки в размере 600 руб.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.07.2021, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что с 1 марта 2019 года вступила в силу новая редакция положений об аварийно-диспетчерской службе, а именно вступили в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 27.03.2018 № 331, касающиеся деятельности аварийно-диспетчерских служб в многоквартирном доме. Изменения устанавливают новый регламент действий сотрудников об аварийно-диспетчерской службе, порядок работы с заявками жителей и устранения аварий. Организовать аварийно-диспетчерское обслуживание - это обязанность управляющей многоквартирным домом организации. Порядок определен пунктом 9 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416. В соответствии с изменившимися требованиями законодательства, ответчик расторг договор, заключенный с ООО «ВегаГрупп - Томск» № 7АО от 02.07.2018 и заключил новый договор с той же организацией от 01.09.2020 № 6, который полностью отвечает нормам действующего законодательства. При этом цена договора, а именно - 1,33 руб. с 1 кв.м., при заключении нового договора не изменена. Ответчик только конкретизировал условия договора в части обязанностей специализированной организации. Истец заявляет о несоразмерной цене, установленной договором, однако никаких доказательств её несоразмерности не представляет, все утверждения истца не подтверждены расчетами. Между ответчиком и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: /________/, заключен договор управления, условия которого утверждены собственниками помещений указанного многоквартирного дома на общем собрании 18.04.2015. Пунктом 1.5. данного договора установлено, что целью договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее предоставление услуг лицами, проживающим в доме, надлежащее содержание общего имущества. Заключение договора на аварийное обслуживание полностью отвечает данной цели договора. Работа диспетчеров осуществляется круглосуточно, поэтому определение в договоре тарифа - 1,33 руб. с 1 кв.м. не противоречит закону.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила № 416), пунктом 9 которых на управляющую организацию возложена обязанность организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме.

Аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 Правил № 416, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения (п. 10 Правил № 416).

Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно (п. 10 Правил № 416).

В силу положений ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии счастью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Подпунктом «а» пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 27.04.2007 является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: г. Томск, /________/, общей площадью 56,50 кв.м, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 70АБ 092863.

Решением общего собрания собственников помещений жилого дома, расположенного по адресу: /________/ от 18.04.2015 ООО «УК «Кировский массив» избрано управляющей компанией названного жилого дома, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от 18.04.2015.

Из материалов дела также следует, что 18.04.2015 между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: /________/ и ООО «УК «Кировский массив» заключен договор на оказание услуг по управлению многоквартирным домом.

Согласно п. 2.1.1 договора, собственники передают, а управляющая организация принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным жилым домом, а именно выбор ресурсоснабжающих, обслуживающих и прочих организацией и заключение с ними договоров за счет жильцов дома.

Из п. 3.1.14 договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом следует, что управляющая организация обязана обеспечить круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание дома, устранять аварии в сроки, установленные действующим законодательством.

Согласно Уставу от 06.04.2015 ООО «УК «Кировский массив» осуществляет один из видов деятельности - управление эксплуатацией жилого фонда.

В соответствии с п. 9 Правил № 416, управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (далее - аварийно-диспетчерская служба).

В соответствии с изменившимися требованиями законодательства ответчик расторг договор, заключенный с ООО «ВегаГрупп - Томск» от № 7АО от 02.07.2018 и 01.09.2020 ООО «УК «Кировский массив» заключило с ООО «ВегаГрупп - Томск» договор №6 на аварийное обслуживание. Согласно п. 3.2 указанного договора, стоимость услуг исполнителя рассчитывается, исходя из тарифа - 1 рубль 33 копейки за 1 кв.м. общей площади многоквартирных домов.

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, указанный тариф установлен ООО «ВегаГрупп - Томск» при заключении договора, по сравнению с предыдущим договором № 7АО от 02.07.2018 тариф не изменился, аварийно-диспетчерская служба работает круглосуточно, поэтому установление такого тарифа не противоречит закону. Составление актов приемки выполненных работ, как требует истец, противоречит Правилам № 416 и характеру деятельности аварийно-диспетчерской службы. Истец заявляет о несоразмерной цене, установленной договором, однако не представляет доказательств её несоразмерности.

Вопреки доводам истца, запрета на определение размера платы за работу аварийно-диспетчерской службы, исходя из установленного тарифа, умноженного на размер площади жилых помещений, законом не установлено. Оплата фактически понесенных расходов на основании представленных управляющей организацией актов выполненных работ и оказанных услуг противоречила бы общим положениям жилищного законодательства и в частности ст. 155 ЖК РФ.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что вместо договора № 7АО от 02.07.2018 ООО «УК «Кировский массив» заключило с ООО «ВегаГрупп - Томск» договор № 6 от 01.09.2020 на аварийное обслуживание. Истцу было предложено в связи с этим уточнить заявленные требования, поскольку договор, цену в котором истец оспаривает, расторгнут в связи с заключением нового договора от 01.09.2020, однако истец настаивал на заявленных им требованиях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований о признании установленной цены в договоре на аварийное обслуживание дома № 7АО от 02.07.2018 не соответствующей действующему законодательству; об обязании ответчика с 01.07.2021 заключить договор на аварийно-диспетчерское обслуживание дома, цена в котором будет определиться затратами на содержание аварийно-диспетчерской службы и по устранению аварий на основании актов приёмки выполненных работ, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Кировский массив» о признании установленной цены в договоре на аварийное обслуживание дома № 7АО от 02.07.2018 не соответствующей действующему законодательству; об обязании ответчика с 01.07.2021 заключить договор на аварийно-диспетчерское обслуживание дома, цена в котором будет определиться затратами на содержание аварийно-диспетчерской службы и по устранению аварий на основании актов приёмки выполненных работ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -подпись- Романова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2021

Копия верна: судья

Секретарь Макарова Ю.А.