Постановление № 5-317/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-317/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

...... 09 октября 2018 года

Судья Курского районного суда ...... Беловицкий Е.В.,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материал в отношении ФИО1, ......, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ........ от ........., составленному инспектором ОВМ ОМВД России по ...... ФИО3, ......... в 08 ч. 40 мин. на ФКПП «Ищерское» автодороги: «Моздок – Ищерская» сотрудниками ОМВД России по ...... был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находящийся на территории РФ без определенного места пребывания (проживания), который нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда по окончании срока пребывания, который согласно миграционной карте серии 1215 ........ истек ........., что является нарушением ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ..........

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что не выехал из Российской Федерации, потому что не было финансовой возможности.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении с участием переводчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ......... ФИО1, нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда по окончании срока пребывания, который согласно миграционной карте серии 1215 ........ истек ..........

Факт совершения иностранным гражданином ФИО1 административного правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1 от ......... и иными документами, из которых следует, что нарушен режим пребывания в РФ ввиду нахождения ФИО1 в РФ по истечении срока пребывания указанного в миграционной карте.

Достоверность и достаточность доказательств сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 режима пребывания в РФ, то есть о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Никаких оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется; протокол соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, существенных нарушений при его составлении не допущено.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ......... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

На основании п. 1. ст. 10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации (ст. 25.9 Федерального закона).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ......... ........ «О миграционной карте», миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России.

Пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ......... ........, возлагает на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Миграционная карта сдается при выезде иностранного гражданина из РФ.

Из указанного следует, что миграционная карта служит для осуществления контроля за временным пребыванием иностранного гражданина на территории Российской Федерации и должна находиться непосредственно у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания для предъявления ее по требованию должностного лица органа, полномочного осуществлять проверку оснований пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Документов, подтверждающих наличие на территории Российской Федерации у ФИО1 семьи, работы и дохода, суду не представлено.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывая характер совершенного им правонарушения, его личность, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать ФИО1, ......... года рождения, уроженца ...... Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме содержания до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, расположенный по адресу: ......), до выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на счет ........, наименование получателя платежа: отдел МВД России по ......, КБК: 18........, ИНН: <***>, КПП: 261201001, код ОКТМО: 07633407, ГРКЦ ГУ ЦК Банка России по СК ......, р/с 40........, БИК: 040702001, идентификатор 18.........

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в ......вой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд .......

Судья Е.В. Беловицкий