Постановление № 5-136/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-136/2017

Административное дело № 5- 136/2017 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 06 апреля 2017 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин республики Узбекистан ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в Московской области, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и по истечении допустимого срока пребывания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул, тем самым совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, установленного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении № №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 поступило в Егорьевский городской суд Московской области.

ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что последний раз он пересек границу с Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ, но по истечению допустимого срока пребывания территорию РФ не покинул, оформлением документов, подтверждающих официальное пребывание на территории РФ, он не занимался из-за отсутствия денежных средств. Добавил, что 3 месяца назад он утерял свой паспорт, однако в уполномоченные органы с заявлением об утрате паспорта не обращался. Уточнил, что в РФ он работал неофициально, занимался частными заработками. Добавил, что все его близкие родственники проживают в республике Узбекистан. Родственников, являющихся гражданами РФ, на территории Российской Федерации он не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а также подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного инспектору ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта совершения административного правонарушения; досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО2; справкой ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, согласно которой гражданин республики Узбекистан ФИО2 по г. Егорьевску и Егорьевскому муниципальному району на миграционном учете не состоит и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ.

В качестве устанавливающих личность лица, привлекающего к административной ответственности, судом исследованы: заключение об установлении личности гражданина республики Узбекистан ФИО2, выданного начальником ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО и утвержденное начальником ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, составленное на основании анкеты иностранного гражданина или лица без гражданства и опроса свидетеля ФИО3

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО2, поскольку он нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на территории Московской области, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – физическое лицо, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, на основании ст. 4.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 суд признает полное признание им вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, на основании ст. 4.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО2, который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, в течение длительного времени проживает на территории РФ без каких-либо документов, подтверждающих его пребывание в РФ, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории республики Узбекистан.

Учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое подлежит осуществлению путем его принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации в виду отсутствия документов у лица, привлекаемого к административной ответственности.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа ФИО2 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина республики Узбекистна ФИО2 осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд Московской области.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина республики Узбекистан ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по Московской области, расположенном в д. <адрес>.

Возложить обязанность и контроль по содержанию ФИО2 до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья /подпись/ А.В.Фирсанов