Решение № 2А-376/2026 2А-376/2026(2А-3862/2025;)~М-3327/2025 2А-3862/2025 М-3327/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2А-376/2026

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2026 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при помощнике судьи Голенковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г. Воскресенска Московской области, ФКУ «Военный комиссариат Московской области» о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии г. Воскресенска Московской области, ФКУ «Военный комиссариат Московской области», в котором просит: признать незаконным решение призывной комиссии Московской области, вынесенное в рамках осеннего призыва 2025 года.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что состоит на воинском учете в военном комиссариате города Воскресенск Московской области. В осенний призыв 2025 года проходил призывные мероприятия, в результате которых призывной комиссией города Воскресенск Московской области <дата> в отношении него вынесено решение о призыве на военную службу. По причине вынесенного решения была вручена повестка на отправку к месту прохождения военной службы с датой явки на <дата>. Подал жалобу на решение о призыве в призывную комиссию Московской области, однако указанное решение не было отменено вышестоящей призывной комиссией. ФИО2 указывает в исковом заявлении, что имеет жалобы на состояние своего здоровья, а именно: хирургу – кровь из заднего прохода, терапевту - уменьшение аппетита, раздражительность. желтый оттенок кожа и склер, уменьшение аппетита, отрыжка кислым, неустойчивость стула (запоры сменяются поносами), кал плохо смывается со стенок унитаза, налет на языке. Бочкообразная деформация грудной летки, отдышка. Неврологу – бруксизм, родственники замечали, что он зависает/замирает/выпадает из разговора на несколько секунд, дрожь в руках, головная боль, преходящее снижение остроты зрения. Психиатру – мысли, что будущее безнадежно и бессмысленно. Повторяющиеся мысли о собственном страдании. В силу возраста больше начинает думать о смысле жизни, и порой такие мысли вгоняют в тоску. Руки дрожат. Память ослабнет в неподходящий момент. Чувствуется стагнация в действиях и легкий застой. Очень нервный в последние полгода. Однако, жалобы были проигнорированы врачами-специалистами, направлений на медицинское обследование не было выдано, несмотря на то, что имеющиеся заболевания могут препятствовать прохождению военной службе по призыву. Учитывая, что служба в армии является сильнейшей стрессовой ситуацией для организма ввиду большого количества физической нагрузки, состояние здоровья может невозвратимо ухудшится.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в поданном суду административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики Призывная комиссия г. Воскресенска Московской области, ФКУ «Военный комиссариат Московской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Указанный закон регламентирует организацию воинского учета, включая первоначальную постановку граждан на воинский учет и их обязанности по воинскому учету, организацию призыва граждан на военную службу.

При этом пунктом 4 статьи 26 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что порядок призыва граждан на военную службу определяется названным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение предписаний закона Правительство Российской Федерации Постановлением от 11 ноября 2006 г. N 663 утвердило Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

В силу п. 1 п.п. а ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии со статьей 31 Закона N 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Статья 28 Закона N 53-ФЗ закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, далее - Положение), призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном районе решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.06.2013 г. № 565, организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В соответствии с п.п. 14 и 15 указанного Положения, при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения различные диагностические исследования, а также освидетельствование соответствующими врачами-специалистами (хирургом, терапевтом и т.д.).

Порядок направления на обследование (лечение) и форма медицинского заключения о состоянии здоровья граждан определены совместным приказом Минобороны и Минздрава России от 23.05.2001 № и Приложением № к приказу Министра обороны РФ от <дата> №.

В соответствии с п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата> №, п. 39 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от <дата> №, решение призывной комиссии об освобождении гражданина от призыва на военную службу выносится на основании документов, указанных в Перечне документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии (приложение № к данной Инструкции), в том числе медицинского заключения о состоянии здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписки из истории болезни, заверенных подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и печатью медицинского учреждения; листа медицинского освидетельствования с заключением врачей - специалистов о категории годности призывника и иных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 данного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах на внутригородских территориях городов федерального значения рением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

В силу пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации предусмотрено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО2, <дата> рождения, <дата> принят на воинский учет в военном комиссариате <адрес> и подлежал призыву на военную службу.

Согласно данным, содержащимся в Учетной карте призывника, при первоначальной постановке на воинский учет <дата> ФИО2 был признан «А1» - годным к военной службе.

С 2019 года по <дата> ФИО2 в военный комиссариат г.о. Воскресенск не являлся, уклонялся от прохождения медицинской и призывной комиссии.

<дата> ФИО2 направлена повестка для прохождения медицинского освидетельствования на <дата>.

Решением призывной комиссии <адрес> от <дата> ФИО2 по результатам медицинского освидетельствования признан «А-2» - годным к военной службе.

<дата> ФИО2 была подана жалоба призывную комиссию <адрес>. <дата> через ЕПГУ ФИО2 направлен ответ на жалобу об отказе в ее удовлетворении.

Согласно статье 59 КАС РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены в том числе из заключений экспертов.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Административным ответчиком обязанность по призыву на военную службу, а также обязанность по организации медицинского освидетельствования по призыву на военную службу, выполнена с соблюдением норм действующего законодательства, административным ответчиком предприняты все необходимые действия направленные на получение информации о состоянии здоровья ФИО2, который прошел медицинский осмотр врачами-специалистами по направлению на обследование военного комиссариата.

Из учетной карточки призывника следует, что ФИО2 обследовался врачами-специалистами. Врачи терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, хирург, основываясь на представленных заключениях, установили ему категорию годности к военной службе А-2 - годен. На основании заключения врачей-специалистов, врач руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, определил категорию годности "А-2 - годен к военной службе", оснований не доверять заключениям врачей-специалистов не имеется.

В случае несогласия с заключением медицинского освидетельствования по заявлению призывника могла быть проведена независимая экспертиза, однако ФИО2 своим правом не воспользовался, доказательств наличия на момент проведения медицинского освидетельствования заболевания, дающего право на освобождение от призыва с учетом статей Расписания болезней, не представил.

Призывной комиссией г. Воскресенск Московской области обжалуемое решение принято в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, положения закона, представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу о законности принятого призывной комиссией г. Воскресенска Московской области 12.11.2025г. решения о призыве ФИО1 на военную службу.

Руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе заявленных административным истцом требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии г. Воскресенска Московской области, ФКУ «Военный комиссариат Московской области» о признании незаконным решения призывной комиссии г.о. Воскресенск Московской области от <дата> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.

<данные изъяты>