Решение № 2-3-402/2018 2-3-402/2018~М-3-343/2018 М-3-343/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-3-402/2018

Козельский районный суд (Калужская область) - Гражданские и административные



Дело №2-3-402/2018 г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Перемышль 04 сентября 2018 года

Козельский районный суд постоянное судебное присутствие в селеПеремышль Перемышльского района Калужской области в составепредседательствующего - судьи Челяева В.Е.,при секретаре Хивук Л.Н.,

с участием представителя истца администрации СП «Село Ильинское» -ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Перемышль

гражданское дело по иску администрации муниципального образованиясельское поселение «Село Ильинское» Перемышльского района Калужской области кадминистрации муниципального района «Перемышльский район», ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельнуюдолю бывшего колхоза «Ильинский» Перемышльского района,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в Козельский районный суд Калужской области поступилоисковое заявление администрации СП «Село Ильинское» Перемышльского районаКалужской области, в котором администрация просит признать право собственностисельского поселения «<адрес>» <адрес>на невостребованную земельную долю, принадлежащую Т.И.Д.в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером<данные изъяты>, расположенный в границах бывшего колхоза «Ильинский».

В обоснование своего требования истец указал на то, что Т.И.Д. былвключен в список претендентов на земельные доли КП «Ильинское»,Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ было определено выдать гражданам,попавшим в списки претендентов на земельные доли, свидетельства на правособственности. Согласно книге выдачи свидетельств Т.И.Д. свидетельство направо собственности на земельную долю не выдавалось. Своими правами на землюон не воспользовался, земельную долю не выделил, участок, включающий спорнуюземельную долю, не используется. Органом местного самоуправления(администрацией) по месту расположения земельного участка, находящегося в общейдолевой собственности, в 2018 году был утвержден список невостребованныхземельных долей, который был предварительно опубликован в газете «Весть»Калужской области. В число невостребованных земельных долей попала земельнаядоля, принадлежащая Т.И.Д.. Т.И.Д. (или его наследники) о своих правахна данную земельную долю не заявили. В соответствии со ст. 12.1 Федеральногозакона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местногосамоуправления обращается в суд с иском о признании права муниципальнойсобственности на земельные доли.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала пооснованиям, указанным в иске.

Ответчик администрация МР «Перемышльский район» Калужской области,извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания,просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не имеет.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, месте ивремени рассмотрения дела, в суд не явилась, причина её неявки неизвестна.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела,суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующимоснованиям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РоссийскойФедерации использование земельных долей, возникших в результатеприватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящийФедеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием,распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственногоназначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к оборотуземельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участкииз земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованнойземельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на правесобственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду илине распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствиис Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут бытьпризнаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному внастоящем пункте.

В силу части 8 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправленияпоселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием опризнании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные вустановленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах поосуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в егопродолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов»,администрация Перемышльского района Калужской области приняла

постановление № 182 от 18 ноября 1994 «Об утверждении списков владельцевземельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю»,согласно которому были утверждены представленные сельскохозяйственнымипредприятиями списки владельцев земельных долей; гражданам постановленовыдать свидетельства на право собственности на землю согласно утвержденнымсписка по принятым формам собственности и установленными размерамиземельных долей; сельскохозяйственным предприятиям было разрешенозадерживать выдачу свидетельств владельцев земельных долей, выбывших изхозяйств и не распорядившихся своей земельной долей, а также наследникамземельных долей до предъявления ими прав на земельную долю согласнотребованиям действующего законодательства.

Из Приложения № 1 к указанному постановлению следует, что КП«Ильинское» в коллективно-долевую собственность 320 человек выделенземельный участок общей площадью 33610 баллогектаров, из нихсельскохозяйственных угодий - 2340 га, пашни - 1637 га. На одного владельцаприходится 137 баллогектаров.

Т.И.Д. был включен в список собственников земельныхдолей КП «Ильинское», поскольку являлась пенсионером, вышедшим на пенсиюкак работник колхоза имени Свердлова.

Как видно из книги выдачи свидетельств Т.И.Д. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности наземельную долю КП «Ильинское».

КП «Ильинское» было образовано решением общего собрания трудовогоколлектива колхоза имени Свердлова, на базе данного колхоза (Постановление №212 от ДД.ММ.ГГГГ). В КП «Ильинское» вошли колхозы «Общественныйтруд», «Парижская коммуна», колхоз имени Свердлова Гордиковского иИльинского сельского Советов Перемышльского района Калужской области.

В 1995 году произошла реорганизация предприятия - КП «Ильинское» былоприсоединено к ТОО «Корма», присвоено название - Сельскохозяйственнаяартель (колхоз) «Ильинский».

С сентября 2000 года Сельхозартель «Ильинское» признано банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР «Перемышльский район»,осуществляющей работу с невостребованными земельными долями на основаниисоглашения о передаче части полномочий, принят список невостребованныхземельных долей по КП «Ильинское», который ДД.ММ.ГГГГ былопубликован в газете «Весть» №.

В указанном извещении также разъяснено, что в течение трех месяцев со дняпубликации данного списка лица, считающие, что они или принадлежащие имземельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельныхдолей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию МР«Перемышльский район», по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Весть» № истцом опубликованосообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности дляутверждения списка невостребованных земельных долей, находящихся по адресу:<адрес>Повестка дня собрания: утверждение списка лиц, земельные доли которых могутбыть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут бытьпризнаны невостребованными. Собрание состоится ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00мин. в помещении администрации поселения «Село Ильинское».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кворума собрание признано несостоявшимся.

Постановлением администрации МР «Перемышльский район» № от 27марта 2018 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей поКП «Ильинское» утвержден список невостребованных земельных долей из земельсельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КП«Ильинское», принято решение обратиться в Козельский районный суд Калужскойобласти с требованием о признании права муниципальной собственностипоселения на земельные доли, признанные невостребованными. В указанныйсписок включена земельная доля, собственником которой является Т.И.Д. (№).

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Т.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ вд.<адрес>.

На момент смерти Т.И.Д. проживала по адресу: <адрес>

По материалам наследственного дела № к имуществу Т.И.Д.,наследство было принято его женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГрождения. После смерти Т.И.Д. спорная земельная доля его наследникомоформлена не была.

В выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером<данные изъяты>, расположенный в границах бывшего КП «Ильинское», сведения оТ.И.Д., ФИО2, как правообладателях земельной доли, отсутствуют.

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядкераспоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года №96, было предусмотрено, что невостребованными признавались доли,собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о правесобственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своимиправами по распоряжению земельными долями.

Сведений о том, что Т.И.Д. каким-либо образом распорядился при жизниспорной земельной долей в соответствии с действовавшими на тот моментнормативно-правовыми актами, как и доказательств того, что он предпринималмеры по надлежащему использованию находящейся в долевой собственностиспорной земельной доли, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органместного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в судс требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли,признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Порядок действий органа местного самоуправления по месту расположенияземельного участка, находящегося в долевой собственности, закрепленный в ст. 12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения» соблюден, в частности согласно пункта 6статьи 12.1 лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные долинеобоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправепредставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправленияпоселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собранииучастников долевой собственности, что является основанием для исключенияуказанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельныхдолей. Однако неосуществление закрепленного в пункте 6 статьи 12.1 указанногоФедерального закона права не влечет невозможность признания земельных долейневостребованными, при наличии для этого оснований, закрепленных в указаннойстатье.

ФИО2, являющаяся правопреемником Т.И.Д., в письменной формевозражения в орган местного самоуправления поселения по вопросу необоснованноговключения земельной доли Т.И.Д. в список невостребованных земельных долейне подавала, на общем собрании участников общей долевой собственности КП«Ильинское» об этом не заявляла, следовательно оснований для исключения Т.И.Д.. и (или) его земельной доли из списка невостребованных земельных долей неимелось.

При этом ФИО2 через ее детей В.П.И. и К.Н.И .было известно об оформлении земельных долей КП «Ильинское» истцом, в еёадрес судом направлялась корреспонденция по делу (иск с приложением), вкотором наследнику предлагалось заявить о своих наследственных правах наземельную долю, однако каких-либо заявлений и ходатайств от ФИО2 непоступило.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковыетребования администрации СП «Село Ильинское» подлежат удовлетворению, какзаконные и обоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации сельского поселения «Село Ильинское»Перемышльского района Калужской области удовлетворить в полном объеме.

Признать за сельским поселением «Село Ильинское» Перемышльскогорайона Калужской области право собственности на одну невостребованнуюземельную долю (Т.И.Д.) с оценкой 137,00 баллогектаровпри среднем качестве 1 га сельскохозяйственных угодий 16,50 баллов, в праве наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,предназначенный для сельскохозяйственного производства с кадастровымномером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира,расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калужскаяобласть, Перемышльский район, колхоз «Ильинский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебнуюколлегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одногомесяца со дня его принятия через Козельский районный суд постоянное судебноеприсутствие в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области.

Председательствующий: В.Е.Челяев



Суд:

Козельский районный суд (Калужская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО СП "Село Ильинское" (подробнее)

Ответчики:

Администрация МР "Перемышльский район" (подробнее)

Судьи дела:

Челяев Виктор Ефимович (судья) (подробнее)