Решение № 2-380/2020 2-380/2020~М-342/2020 М-342/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-380/2020

Отрадненский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Набока В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Комитету по управлению имуществом городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.

ФИО4 состояла в зарегистрированном браке с ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, как работнику СУ-2 треста «Востокнефтестрой», был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок в садоводческом товариществе «Строитель» для ведения садоводства, площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>, садоводство «Строитель» (Васильевский массив), <адрес>, участок №. С ФИО3 был заключен договор и выписан членский билет садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план и ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № и установлен адрес: <адрес>, садоводство «Строитель» (Васильевский массив), <адрес>, участок №.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения на кадастровом плане территории образуемого земельного участка со следующими характеристиками: площадь - 400 кв.м., местоположение земельного участка: <адрес>, садоводство «Строитель» (Васильевский массив), квартал 5, участок №, кадастровый квартал: №, территориальная зона: СХ1 - зона дачных и садово-огородных участков, вид разрешенного использования: сады, огороды, категория земель: земли населенных пунктов.

ФИО4 после смерти мужа вступила в права наследования и является единственной наследницей.

ФИО4 обратилась в Комитет по управлению имуществом городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ письмом № Комитет по управлению имуществом городского округа <адрес> отказал истцу в предоставлении земельного участка, по причине того, что договор, заключенный с садоводческим товариществом «Строитель» и членский билет не являются документами, удостоверяющими либо подтверждающими права и не могут быть основанием для предоставления права на земельный участок.

Заключением правления СНТ «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что земельный участок, принадлежащий ФИО3, расположен в границах СНТ «Строитель» и находится в Васильевском массиве квартал 5 участок №. Участок сформирован в 1986 году и используется по назначению, согласно Уставу СНТ «Строитель». Площадь участка 4,0 сотки. Задолженности по данному участку нет.

Факт принятия наследственного имущества подтверждается тем, что ФИО4 совершила действия, свидетельствующие о его фактическом принятии.

ФИО4 просит установить юридический факт принятия ею наследства после смерти мужа ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право собственности на земельный участок: площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>, садоводство «Строитель» (Васильевский массив), квартал 5, участок №, с кадастровым номером: №, в порядке наследования после смерти мужа ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 39 ГПК РФ были уточнены заявленные исковые требования и в окончательном виде ФИО4 просит признать за ней право собственности на земельный участок: площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>, садоводство «Строитель» (Васильевский массив), квартал 5, участок №, с кадастровым номером: №, в порядке наследования после смерти мужа ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель Комитета по управлению имуществом городского округа <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление усматривается, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о подтверждении заявленных требований, Комитет не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО7.

Свидетельством о смерти подтверждается, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч. 1 ст. 1141, ч. 1 ст. 1142, ч. 1 ст. 1153 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 1153 ГК РФ супруга наследника – ФИО4 в установленный законом срок обратилась к нотариусу.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Справкой нотариуса подтверждается, что ФИО4 вступила в права наследования после смерти мужа ФИО3, умершего 12.0.2018, и является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Из выписки из ЕГРН видно, что земельный участок, местоположение: <адрес>, садоводство «Строитель» (Васильевский массив), квартал 5, участок №, имеет кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: сады, огороды; площадь: 400 +/-7 кв.м.; сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные», дата истечения срока временного характера – ДД.ММ.ГГГГ; сведения о правах - отсутствуют.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 1,2 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как указано, в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 гг., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 названного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, как действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, так и действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор между Садоводческим товариществом «Строитель» треста «Востокнефтестрой» и садоводом ФИО3, о закреплении за садоводом участка № в квартале №, участок №, в районе Васильевка.

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 выдан членский билет садовода Садоводческого товарищества «Строитель» треста «ВНС» как на владельца дачного участка № квартал 5 садоводческого общества «Строитель» профкома треста «Востокнефтестрой» площадь участка 4 га, в которой имеются отметки об уплате членских взносов с 1988 по 2000 годы.

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 повторно выдан членский билет садовода Садоводческого товарищества «Строитель» А.О. «ВНС» как на владельца дачного участка № квартал 5 садоводческого общества АО.«Строитель» профкома треста «Востокнефтестрой» площадь участка 4 га, <адрес>, в которой имеются отметки об уплате членских взносов по 2010 годы.

На основании решения исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе, изъятии земельных участков и разрешении на строительство», тресту «Востокнефтестрой» для отведения садоводческим товариществам земельных участков под размещение дачных участков. ДД.ММ.ГГГГ регистрировалось садоводческое товарищество «Строитель» треста «Востокнефтестрой» согласно решению конференции от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Устав СТ «Строитель».

Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СТ «Строитель» и находится в границах кадастрового квартала №.

ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Строитель» АО «ВНС» ликвидировано.

ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок составлен межевой план. Границы земельного участка установлены в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом плане квартала № утвержденной постановлением Администрации г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила 400 кв.м. Проведено согласование границ земельного участка, что подтверждается актом согласования.

Суд полагает, что указанными документами подтверждается факт закрепления за ФИО3 земельного участка, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводство «Строитель» (Васильевский массив), квартал 5, участок №.

В соответствии с п.1 ст. 1153 ГК РФ ФИО4 в установленный законом срок обратилась к нотариусу.

Согласно п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Приведенные положения закона конкретизированы в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

Как видно из дела, спорный земельный участок был приобретен наследодателем в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано. Обременений земельного участка не имеется, иных лиц, оспаривающих права истца, не установлено.

В соответствии с пунктами 8, 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Судом установлено, что наследодатель ФИО3 умер до регистрации своего права собственности на спорный земельный участок. Земельный участок был выделен и закреплен за ФИО3 в натуре, он им владел, пользовался и распоряжался в полном объеме, оплачивал членские взносы.

Установлено, что наследодатель при жизни выразил волю на выделение ему земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ заключил с садоводством договор на земельный участок, однако по независящим от него причинам (в связи со смертью) был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на земельный участок, не успев получить и зарегистрировать в установленном порядке правоудостоверяющий документ на земельный участок, при этом имея право на оформление предоставленного ему земельного участка.

После смерти ФИО3 земельный участок перешел в пользование к наследнику – супруге ФИО4 и был принят истцом в фактическое владение, которым она владеет по настоящее время, что подтверждается фотоматериалом.

Спорный земельный участок прошел кадастровый учет и является как объектом права, так и наследственным имуществом.

При указанных обстоятельствах, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону на земельный участок с кадастровым номером: 63:06:0202017:259, расположенный по адресу: <адрес>, садоводство «Строитель» (Васильевский массив), квартал 5, участок №, является супруга ФИО4

Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 400,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводство «Строитель» (Васильевский массив), квартал 5, участок №, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Е. Гребешкова



Суд:

Отрадненский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадныйц Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Гребешкова Н.Е. (судья) (подробнее)