Решение № 2-823/2017 2-823/2017~М-920/2017 М-920/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-823/2017

Каменский городской суд (Пензенская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-823/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

при секретаре Кутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Каменка Каменского района Пензенской области о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма, указав, что в 1993 году в связи с трудовыми отношениями работодателем, заводом «Белинсксельмаш» ему на семью из двух человек было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: .... В состав семьи была включена супруга ФИО5, в дальнейшем в квартиру с его согласия в качестве члена его семьи была включена и дочь ФИО7, ... года рождения. Основанием для вселения являлся ордер, на основании которого была осуществлена регистрация членов его семьи в спорном жилом помещении, при этом ордер был передан в паспортную службу ООО «Жилкомсервис».

Со времени вселения в спорное жилое помещение, он проживает в ней, несет бремя содержания. Вышеуказанная квартира является единственным местом его жительства.

Решением Каменского городского суда Пензенской области от 24.11.2016 года за ним и членами его семьи было признано право пользования жилым помещением, расположенным в ..., и на орган местного самоуправления была возложена обязанность заключить с ним договор социального найма.

10.05.2017 во исполнение решения Каменского городского суда Пензенской области администрацией города Каменка Каменского района Пензенской области с ним был заключен договор социального найма. Предметом договора являлось жилое помещение ..., площадью 32,2 кв.м. Однако площадь занимаемого им жилого помещения составляет 34,6 кв.м. Жилое помещение с указанной площадью прошло ГКУ, что подтверждается кадастровым паспортом помещения от 28.04.2014 года ....

Он обратился в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области с просьбой внести изменения в договор социального найма, ему было отказано на том основании, что 27.12.2005 года при передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность его площадь была указана как 32,2 кв.м., и именно с такой площадью оно состоит в реестре муниципальной собственности, при этом ему было выдано распоряжение № 587 с приложением.

Здание общежития, в котором ему в 1993 году было предоставлено жилое помещение использовалось заводом «Белинсксельмаш» в качестве нежилого строения, в 1977 году оно было переоборудовано под жилье. В нем были обустроены комнаты места общего пользования, демонтировано печное отопление и выполнен ряд других работ, которые выполняются только с разрешения органа местного самоуправления

Ему было предоставлено жилое помещение площадью 34,6 кв.м., состоящее из двух комнат. Одна комната, площадью 21,2 кв.м. ранее состояла из трех помещений, образовалась в результате их объединения.

Подтверждая свои исковые требования о признании права пользования жилым помещением, он предоставил кадастровый паспорт помещения, в котором площадь спорной квартиры составляла 34,6 кв.м. На каком основании площадь помещения в реестре муниципальной собственности и в ГКН была изменена, ему не известно.

Просит суд обязать администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области внести изменения в договор социального найма жилого помещения ..., заключенного с ним, ФИО1 10.05.2017 года, изложив п. 1 в следующей редакции: «наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 32,2 кв.м., расположенное по адресу: ..., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: газоснабжение, электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация)».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по ордеру, исковые требования уточнила, просила обязать администрацию города Каменки Каменского района внести изменения в договор социального найма жилого помещения № 72, заключенного с ФИО1 10.05.2017 года, изложив п. 1 в следующей редакции: «наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 34,6 кв.м., расположенное по адресу: ..., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: газоснабжение, электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация)».

Представитель ответчика – администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия, вынесение решения оставляют на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №2-969/2016, приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища, обязывает органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе гражданам, нуждающимся в жилище путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственником ... в ... является МО г. Каменка Каменского района Пензенской области, на основании распоряжения главы администрации города Каменка Пензенской области № 587 от 27.12.2005.

Как следует из данного распоряжения, общая площадь спорного жилого помещения составляет 32,2 кв.м.

Вместе с тем, каких либо документов, подтверждающих основания внесения сведений по площади не представлено.

Решением Каменского городского суда Пензенской области от 24.11.2016 удовлетворены исковые требования ФИО1 За ФИО1 было признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях договора социального найма. На администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области возложена обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Во исполнение указанного решения администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области было вынесено постановление № 274 от 05.05.2017 о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

10.05.2017 между администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № 72.

Согласно данному договору, администрация города Каменки Каменского района Пензенской области (наймодатель) передает ФИО1 (нанимателю) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 32,2 кв.м., расположенное по адресу: ..., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: газоснабжение, электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация).

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Между тем, как усматривается из технического паспорта, выданного Федеральным Агентством кадастра объектов недвижимости ФГУП «Ростехинвентаризация – Федерельное БТИ» Каменское отделение по состоянию на 29.05.2009, квартира, расположенная по адресу: ... имеет общую площадь жилого помещения – 34,6 кв.м, в том числе: жилую – 21,2 кв.м, кухня – 10,6 кв.м, ванная-туалет – 2,8 кв.м.

Из кадастрового паспорта помещения, расположенного по адресу: ..., по состоянию на 03.06.09 усматривается, что общая площадь помещения составляет 34,6 кв.м.

В соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости от 28.04.2014 ..., спорное жилое помещение поставлено на ГКУ с присвоением кадастрового номера ..., общая площадь 34,6 кв.м.

Таким образом, сведения о площади спорного жилого помещения, указанные в договоре социального найма № 72 от 10.05.2017, противоречат сведениям ЕГРН о составе площади квартиры, расположенной по адресу: ....

В этой связи суд принимает во внимание, что кадастровый (реестровый) учет сведений о квартире произведен 28.04.2014 года, то есть до заключения договора найма № 72 от 10.05.2017. Указанные сведения имелись в ГКН на момент заключения договора найма, имеются в ЕГРН на момент рассмотрения спора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для приведения заключенного с ФИО1 договора социального найма в соответствие с фактической общей площадью жилого помещения.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку закрепление в договоре социального найма не соответствующей площади жилого помещения, в меньшем размере, чем предоставлено, существенно нарушает права истца, имеющего право рассчитывать на связанные с социальным наймом правовые последствия, исходя из параметров жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области внести изменения в договор социального найма от 10.05.2017 № 72, изложив пункт 1 в следующей редакции: «наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 34,6 кв.м., расположенное по адресу: ..., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: газоснабжение, электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация)».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Судья:



Суд:

Каменский городской суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мягкова С.Н. (судья) (подробнее)