Решение № 2-346/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-346/2018

ДЕЛО № 2-346/18г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Дьяковой И.Г.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) и просит признать незаконным отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> заводе в качестве ученика кузнеца на горячих участках работ кузнечно-штамповочного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> заводе по ремонту мелиоративных машин в качестве кузнеца ручной ковки, и назначить ему пенсию с 09.02.2016г. В обоснование иска ФИО3 сослался на то, что в указанные периоды он выполнял работу, предусмотренную Списком № 1, однако ответчик указанные периоды в льготный стаж не включил, ссылаясь на то, что должность ученика кузнеца не предусмотрена Списком, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вообще не указан в решении.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, и показала, что в период работы в качестве ученика ФИО3 работал полный рабочий день, повышал свою квалификацию без отрыва от производства, а период учебы приравнивается к работе, которая следовала сразу за окончанием этого периода. При включении спорных периодов в льготный стаж, ФИО3 имеет право на досрочную пенсию.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, ссылаясь на то, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в льготный стаж истца, но ошибочно не отражен в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Период работы учеником не подлежит включению в льготный стаж, так как такая профессия не предусмотрена Списком, истец не проходил обучение в училище или школе, в пределах рабочего времени он не только работал, но и обучался. Льготный стаж ФИО3 составил 6 лет 19 дней, общий стаж – 24 года, что не дает ему право на досрочную пенсию.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Таким образом, для выхода на пенсию с уменьшением возраста требуется иметь не менее 25 лет страхового стажа и не менее 6 лет 3 месяцев льготного.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО3, в льготный стаж включены периоды (л.д.50-52):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 1 год 02 мес. 26 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 0 лет 03 мес. 23 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 1 год 03 мес. 00 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 0 лет 00 мес. 29 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 0 лет 00 мес. 08 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 0 лет 01 мес. 09 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 0 лет 00 мес. 02 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 0 лет 02 мес. 28 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 0 лет 07 мес. 07 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 0 лет 00 мес. 13 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 1 – 0 лет 01 мес. 15 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 2 – 0 лет 02 мес. 09 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 2 – 0 лет 06 мес. 01 день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 2 – 0 лет 02 мес. 15 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 2 – 0 лет 03 мес. 10 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 2 – 0 лет 02 мес. 01 день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 2 – 0 лет 03 мес. 17 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку № 2 – 0 лет 05 мес. 26 дней.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммирование периодов работ осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда) - периодов работ, указанных в подпункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах).

На основании изложенного льготный стаж ФИО3, согласно вышеприведенным сведениям пенсионного дела, составляет 06 лет 01 мес. 28 дней. При этом спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в льготный стаж.

Истец просит включить в льготный стаж период работы на <данные изъяты> заводе в качестве ученика кузнеца на горячих участках работ кузнечно-штамповочного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Виды производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии по пп. 1 и 2 п. 1 ст. 30 от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поименованы в соответствующих списках, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

В силу пункта 8 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Аналогичное положение закреплено в п. 11 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку профессия кузнеца, кузнеца-штамповщика прямо предусмотрена Списками N 1 (1956 года и 1991 года), то период работы истца в качестве ученика кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж по Списку N 1.

При этом ссылка истца на подпункт "з" п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" является необоснованной, поскольку в данном пункте речь идет об обучении в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Данных о том, что в указанный период ФИО3 обучался в подобном учебном заведении, в материалы дела не представлено.

Кроме того, как следует из записей в трудовой книжке ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал исправительные работы (л.д.12).

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса РФ (с 01.01.1997г) устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст.368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР. Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21 июля 1992 года не подлежит включению в страховой стаж.

Сведений о том, что ФИО3 обращался в суд с ходатайством о включении периода отбывания исправительных работ в трудовой стаж, у суда не имеется. Поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не мог быть включен в льготный стаж ФИО3 еще и в силу вышеизложенных обстоятельств.

Как было отмечено выше, для выхода на пенсию с уменьшением возраста требуется иметь не менее 25 лет страхового стажа и не менее 6 лет 3 месяцев льготного. ФИО3 на момент обращения имел страховой стаж 24 года 4 мес.28 дней, льготный стаж – 6 лет 01 мес.28 дней, что не дает ему право на пенсию на льготных условиях, с понижением возраста, а поэтому основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения

изготовлен 26.02.2018г