Постановление № 5-23/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 5-23/2019

42RS0032-01-2019-000058-40

№ 5-23-19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск 14 января 2019 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1 (653045, г.Прокопьевск, <...>), с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об АП, должностного лица, составившего протокол об АП, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <...> «Жемчужинка» (МБДОУ «Детский сад <...>», ОГРН <...> от 28.05.1998г., ИНН/КПП <...>, юридический и фактический адрес: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...>),

У С Т А Н О В И Л:

09.01.2019г. МБДОУ «Детский сад <...> «Жемчужинка» в г.Прокопьевске Кемеровской области по <...> допущено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно:

- внутренняя отделка помещения плавательного бассейна для детей, расположенного в пристройке первого этажа находится в неудовлетворительном состоянии: в помещении с чашей бассейна по краю потолка, на стыке со стенами имеются следы подтеков со стороны разминочного зала, а также следы подтеков на потолке со стороны наружной ливневки (водостока). В приемной бассейна (в помещении, где переодеваются дети) протекает потолок. Площадь протекания охватывает потолочное покрытие полностью, имеются видимые сухие подтеки и признаки поражения грибком, отмечается отслоение штукатурного слоя. Отделка помещения не позволяет проводить уборку влажным способом и дезинфекцию, что является нарушением требований:

ст.ст.11, 24, 28, 29 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- п.п. 4.19, 5.1, 5.2, 5.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- п.1.3 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

При проведении занятий в аварийном помещении плавательного бассейна возможно обрушение штукатурного слоя, что создает угрозу причинения вреда здоровью детей, обрушение штукатурного слоя влияет на качество воды в плавательном бассейне, влечет к возникновению острых респираторных заболеваний и острых вирусных инфекций.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заведующая Ш пояснила, что после приостановления деятельности бассейна сотрудниками детского сада и родителями был проведен косметический ремонт, которого оказалось недостаточно; для устранения всех нарушений требуется капитальный ремонт, на производство которого не выделены средства. Пояснила, что эксплуатация бассейна не производится, однако, по истечению срока приостановления деятельности никакой нормативный акт юридическим лицом о невозобновлении использования бассейна не издавался. Полагает, что приостановление деятельности бассейна именно по постановлению суда целесообразно.

Должностное лицо, составившее протокол об АП – главный специалист - эксперт отдела надзора за условиями воспитания и обучения К полагала необходимым приостановить деятельность бассейна. При проверке 09.01.2019г. не было установлено, что бассейн эксплуатируется, однако, и нормативных актов, запрещающих его использование, юридическим лицом так же издано не было.

Совершение юридическим лицом - МБДОУ «Детский сад <...> «Жемчужинка» - административного правонарушения подтверждается доказательствами:

- протоколом осмотра помещения плавательного бассейна МБДОУ «Детский сад <...> «Жемчужинка» от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.8-10, 41-43),

-экспертным заключением <...>-<...>. (л.д.12-14).

Указанные документы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, оснований для признания каких-либо доказательств в качестве недопустимых у судьи не имеется.

В соответствии со ст.24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

По состоянию на 09.01.2019г. (дату осмотра), а так же по настоящее время юридическим лицом МБДОУ «Детский сад <...>» соответствующим нормативным актом не приостановлена деятельность, связанная с эксплуатацией бассейна.

Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица - МБДОУ «Детский сад <...>» - в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, установлена.

С учетом того, что выявленные нарушения могут вызвать общественно-опасные последствия, влекут угрозу для жизни и здоровья детей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МБДОУ «Детский сад <...>», расположенного по адресу: г.Прокопьевск, <...>.

Мероприятием, необходимым для обеспечения исполнения данного административного наказания, является запрет деятельности указанного детского дошкольного учреждения по проведению занятий в помещении плавательного бассейна.

Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.4, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <...> «Жемчужинка» (МБДОУ «Детский сад <...>», ОГРН <...> от 28.05.1998г., ИНН/КПП <...>, юридический и фактический адрес: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ (протокол об АП <...> от ДД.ММ.ГГГГг.), и назначить наказание в виде приостановления его деятельности по проведению занятий в помещении плавательного бассейна, сроком на 90 (девяносто) суток, начиная с даты фактического прекращения такой деятельности МБДОУ «Детский сад <...>» - с ДД.ММ.ГГГГг..

Разъяснить законному представителю МБДОУ «Детский сад <...>» Ш, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства законного представителя юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со времени вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья: подпись ФИО1

Подлинник постановления находится в материалах дела об АП № 5-23-2019 в Рудничном районном суде г.Прокопьевска Кемеровской области.