Решение № 2А-1217/2017 2А-1217/2017~М-1093/2017 М-1093/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-1217/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Шаховцева В.В.,

при секретаре Алексеенко С.В.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России по г.Туле по доверенности от 02.01.2017 года ФИО2,

помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Новикова Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании № 2 Пролетарского районного суда г.Тулы административное дело № 2а-1217/2017 по административному иску ФИО1 к УМВД России по г.Туле о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г.Туле о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Ленинского районного суда Тульской области от 19.04.2007 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 74 УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 01.07.2004 года, общий срок отбытия наказания 7 лет 6 месяцев лишения свободы.

14.10.2013 года по решению Щекинского районного суда Тульской области в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 до 6:00 часов (кроме случаев работы в ночное время); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

16.12.2013 года ОП «Криволученский» УМВД России по г.Туле в отношении него (ФИО1) было заведено дело административного надзора.

За время прохождения административного надзора в 2014 году он привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

22.12.2014 года решением Пролетарского районного суда г.Тулы в отношении него (ФИО1) были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ у него (ФИО1) случился перелом шейки правой бедренной кости. В настоящее время он чувствует постоянные боли, хромает, ходит с костылем. Нигде не работает. Он живет в частном доме по адресу: <адрес> и ночные проверки органом внутренних дел доставляют ему неудобство ввиду того, что он иногда не успевает, опираясь на костыль, дойти до ворот дома и вовремя открыть дверь.

В 2015-2017 гг. он (ФИО1) к административной ответственности не привлекался, ведет нормальный образ жизни, жалоб со стороны соседей на него не имеется. Таким образом, с момента его постановки на учет в органе внутренних дел прошло более половины срока административного надзора.

Ссылаясь на ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил частично отменить ранее установленные судом административные ограничения: сократить явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 4-х (четырех) до 2-х (двух) раз в месяц; отменить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 до 6:00 часов (кроме случаев работы в ночное время).

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, доводы, изложенные в их обоснование, подтвердил. Дополнительно пояснил, что по состоянию здоровья являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию у него нет возможности, так как у него больная нога, при ходьбе он ощущает сильную боль, его передвижение затруднено. Ночью он не успевает встать, чтобы открыть дверь проверяющим, в связи с чем возможно установление нарушений с его стороны

Представитель УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО2 против удовлетворения административного иска ФИО1 не возражала, указав, что ФИО1 с декабря 2013 года состоит на учете в УМВД России по г.Туле, поскольку проживает в Пролетарском районе г.Тулы, нарушений не имеет, административные ограничения соблюдает, к административной ответственности за период 2015-2017 гг. не привлекался, жалоб на него не поступало. Но в случае нарушений со стороны ФИО1 она не лишена возможности обратиться с иском о дополнении административных ограничений.

Выслушав позицию административного истца ФИО1, представителя УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО2, заключение помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Новикова Т.Е., полагавшего возможным частично отменить установленные в отношении поднадзорного лица административные ограничения, снизив обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с четырех раз в месяц до двух; отменить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 до 6:00 часов (кроме случаев работы в ночное время), исследовав письменные материалы административного дела № 2а-1217/2017, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Положениями ч. 1 ст. 4 Закона предусмотрен перечень видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Щекинского районного суда Тульской области от 14.10.2013 года в отношении ФИО1, как освобожденного из мест лишения свободы, был установлен административный надзор на срок 6 лет до со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 до 6:00 часов (кроме случаев работы в ночное время); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Пролетарского районного суда г.Тулы от 22.12.2014 года, вступившим в законную силу 23.01.2015 года, в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно выписному эпикризу из истории болезни № ГУЗ «Городская больница № 11 г.Тулы», пациент ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на стационарном лечении в травматологическом отделении ГУЗ «Городская больница № 11 г.Тулы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поступил с жалобами на боль в области правого тазобедренного сустава. Анамнез: со слов пациента травма непроизводственная, получена ДД.ММ.ГГГГ в быту. Госпитализирован по экстренным показаниям. Клинический диагноз: закрытый медиальный перелом шейки правой бедренной кости.

Со слов административного истца ФИО1, до настоящего времени его способность к передвижению в полном объеме не восстановлена, передвигается при помощи костыля, чувствует боли при ходьбе, работать он не может.

Согласно пояснениям представителя УМВД России по г.Туле ФИО2, поднадзорное лицо ФИО1 в период с 2015 по 2017 год к административной ответственности не привлекался, нарушений административных ограничений, установленных судом, не имел.

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который на протяжении 2015-2017 гг. к административной ответственности не привлекался, нарушений установленных судом административных ограничений не допускал, принимая во внимание возраст ФИО1 (53 года) и то, что по состоянию здоровья его передвижение затруднено, суд считает возможным частично отменить ранее установленные судом в отношении него административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Частично отменить ранее установленные судом в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- снизить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 4-х (четырех) до 2-х (двух) раз в месяц для регистрации;

- отменить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 до 6:00 часов (кроме случаев работы в ночное время).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Шаховцев В.В.