Решение № 2-1060/2024 2-1060/2024~М-778/2024 М-778/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-1060/2024

56RS0032-01-2024-001250-74

№2-1060/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 24 июня 2024 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Л.А.,

при секретаре Заитовой С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Истец администрация МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работникам и пенсионерам СПК «Троицкий» были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, а также выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю по 39,3 гектаров каждому. На протяжении многих лет собственник не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, находящейся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с действующим законодательством Троицкий территориальный отдел администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области составил список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая Защита» 28 октября 2023 года № и на информационном стенде Покровского-Троицкого территориального отдела администрации МО Соль-Илецкий городской округ. 30 января 2024 года общее собрание участников общей долевой собственности СПК «Троицкий» признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников и постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области № от 05 марта 2024 года утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Троицкий», в который включен ФИО6 как не передавший эту земельную долю в аренду или не распорядившийся ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавший право на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом. 12 апреля 1994 года ФИО1 Шагир умер, наследственное дело после его смерти не заводилось.

Просит суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в размере 39,3 гектар ФИО6; признать право муниципальной собственности администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО6, площадью 39,3 гектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определив местоположение: <адрес>

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходи к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. №101-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пп. 4,5 ст. 12.1 того же закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Из материалов гражданского дела следует, что в границах СПК «Троицкий» расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>

Данный участок образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

ФИО6. на праве собственности была предоставлена земельная доля в общей долевой собственности СПК «Троицкий» общей площадью 39,3 га, что подтверждено свидетельством на право собственности на землю №, серия №, регистрационная запись № от 06 марта 1997 года.

30 января 2024 года общее собрание участников общей долевой собственности СПК «Троицкий» признано несостоятельным в связи с отсутствием участников. Лица, возражающие относительно включения их доли в список невостребованных земельных долей, отсутствовали. Данный факт зафиксирован в протоколе общего собрания.

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области № от 05 марта 2024 года утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Перовского территориального отдела.

ФИО6 указан в списке невостребованных земельных долей, местоположением: <адрес> под №

Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая защита» 28 октября 2023 года № и на информационном стенде Покровско-Троицкого территориального отдела администрации МО Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Лица, заявившие возражения, из списка невостребованных земельных долей были исключены. От ФИО6. возражений не поступало, доказательств обратного ответчиком не представлено, как не представлено доказательств востребования земельной доли, распоряжения ею.

Согласно записи акта о смерти № от 30 июня 1994 года ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ в с<адрес>

По сообщению нотариуса Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области ФИО13 от 17 июня 2024 года, а также согласно официальным данным реестра наследственных дел, наследственное дело после смерти ФИО6. не заводилось.

Согласно ответу ЗАГС администрации Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области записи актов о заключении брака, рождении в отношении ФИО6 отсутствуют.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что ФИО6 не предпринято мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, земельная доля им не использовалась в соответствии с ее назначением более трех лет, он ею не распорядился, что свидетельствует о фактическом отказе собственника от прав на имущество, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО6 на земельную долю, площадью 39,3 гектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю № серия №, регистрационная запись № от 06 марта 1997 года.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО6, площадью 39,3 гектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определив местоположение: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Бобылева

Решение суда в окончательной форме принято 01 июля 2024 года

Судья Л.А. Бобылева