Решение № 2-56/2019 2-56/2019~М-64/2019 М-64/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-56/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадом 21 мая 2019 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Кадомского района Белозерова А.Н.,

представителя ответчика – директора МБУ ДО ДШИ Кадомского муниципального района ФИО1,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда дело по иску прокурора Кадомского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кадомского района Денисов Е.И. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование, что прокуратурой Кадомского района проведена проверка исполнения законодательства о противопожарном режиме в муниципальных учреждениях, расположенных на территории района.

Как установлено проведенной прокуратурой района совместно с сотрудником Сасовского МОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС по Рязанской области проверкой в МБУ ДО ДШИ Кадомского муниципального района в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) чердачного помещения в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) (нарушение п.21 ППР в РФ), не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы (нарушение п.43 ППР в РФ), допущено использование в электрощитовой двери, выполненной из горючего материала (нарушение п.5.18 СНиП 21-01-97).

Нарушения требований пожарной безопасности, противопожарного режима ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, а также несовершеннолетних, посещающих МБУ ДО ДШИ Кадомского муниципального района, круг которых определить не представляется возможным.

На основании изложенного прокурор Кадомского района просит обязать МБУ ДО ДШИ Кадомского муниципального района провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) чердачного помещения в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки), обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы, установить в электрощитовой дверь, выполненную из негорючего материала, установив ответчику в соответствии со ст.206 ГПК РФ разумный срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании заместитель прокурора Кадомского района Белозеров А.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика – директор МБУ ДО ДШИ Кадомского муниципального района ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, пояснив, что необходим срок для устранения выявленных в ходе проверки нарушений.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Кадомского района Белозерова А.Н. и представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 2 Федерального закона от 21.12.1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N14г. "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем", определено, что под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе "О пожарной безопасности", в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (далее-ППР в РФ).

Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 №18-7 приняты строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее-СНиП 21-01-97).

В силу п.п.21,43 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. N390, руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.

Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кадомского района совместно с сотрудником Сасовского МОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о противопожарном режиме в муниципальных учреждениях, расположенных на территории района, в ходе которой установлено, что в МБУ ДО ДШИ Кадомского муниципального района в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) чердачного помещения в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) (нарушение п.21 ППР в РФ), не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы (нарушение п.43 ППР в РФ), допущено использование в электрощитовой двери, выполненной из горючего материала (нарушение п.5.18 СНиП 21-01-97).Вышеизложенное подтверждается справками начальника Сасовского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области И.О. ФИО2 и помощника прокурора Кадомского района Рязанской области А.В. Грибановой от ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие ответчика нарушает права на жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, посещающих МБУ ДО ДШИ Кадомского муниципального района.

Как усматривается из материалов дела, указанные в исковом заявлении нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований прокурора Кадомского района.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с МБУ ДО ДШИ Кадомского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор Кадомского района был освобожден при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) чердачного помещения в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки), обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы, установить в электрощитовой дверь, выполненную из негорючего материала.

Установить срок для исполнения решения суда – 1 (один) месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области, находящегося по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты>, государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

СУДЬЯ