Решение № 12-170/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-170/2020

Админ. дело № 12-170/20


Р Е Ш Е Н И Е

с. Иволгинск «10» ноября 2020г.

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15.09.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 15.09.2020 года № 10673342203498404015 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой. Жалоба мотивирована тем, что с указанным постановлением она не согласна, считая его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, ею вносилась, что подтверждается детализацией операций по расчётной записи, полученной из личного кабинета на официальном сайте Системы взимания «Платон». Согласно детализации операций по расчетной записи, 03.09.2020г. зачислено на счет 1000 руб. и на конец сентября 2020г. на счету находилось 217,20 руб. Кроме того, с 09.01.2020г. по настоящее время владельцем транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № является <данные изъяты> на основании договора безвозмездного пользования от 09.01.2020г. Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

ФИО1 в суд не явилась. Извещена о времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом. В суд направила своего защитника Тулонову М.В. Суд считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствии ФИО1

Защитник Тулонова М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, дав показания, аналогичные изложенному в жалобе.

Исследовав жалобу, материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, выразившееся в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, что 04.09.2020г. в 12:08:00 по адресу: 442 км. 484 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал», Республика Бурятия, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № ( СТС № в нарушение требования п. 1 ст.31.1 Федерального закона «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно на основании постановления по делу об административном правонарушении №10673342203479643654 по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление вынесено в отношении собственника (владельца) транспортного средства ФИО1

Данное правонарушение, как указано в обжалуемом постановлении, установлено на основании сведений, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеофиксации.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как указано выше, факт движения принадлежащего ФИО1 автомобиля без внесения платы зафиксирован в автоматическом режиме АПК специального технического средства, имеющего функции фото- видео фиксации Комплекс аппаратно- програмный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701168, имеющим свидетельство о поверке № 04-013-20 до 28 апреля 2022 года.

Заявление ФИО1 о том, что не доказан факт совершения административного правонарушения, поскольку денежные средства на его счету имелись и могли быть списаны оператором, является обоснованным. Суду представлена детализация операций по расчетной записи по транспортным средствам владельца ИП ФИО1 от 05.10.2020г. за период с 01.09.2020г. по 30.09.2020г., составленной ООО «РТИТС», из которой видно, что остаток на 03.09.2020г. составлял 1000 руб., остаток на конец периода- 217,20 руб. Не доверять данному документу, оснований не имеется. Денежные средства на счету имелись, однако не были списаны. В данном случае суд не усматривает вины ФИО1

Далее, довод заявителя о передаче в безвозмездное пользование указанного транспортного средства по договору безвозмездного пользования автомобилем от 09.01.2020г. <данные изъяты>, суд находит заслуживающим внимания, поскольку он подтверждён представленным договором.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Что касается признака повторности при квалификации действий, то из решения по делу об административном правонарушении Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 29.06.2020г., вступившего в законную силу, жалоба ФИО1 была удовлетворена, постановление государственного инспектора МУГАДН №10673342203479643654 от 12.05.2020г. по делу об административном правонарушении по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом установленных обстоятельств, по мнению суда, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 15.09.2020 года № 10673342203498404015 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 15.09.2020 года № 10673342203498404015 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: Хаптахаева Л.А.